{"id":3483,"date":"2019-10-29T09:32:31","date_gmt":"2019-10-29T09:32:31","guid":{"rendered":"http:\/\/avenir-gendarmerie.org\/?p=3483"},"modified":"2019-10-29T09:32:31","modified_gmt":"2019-10-29T09:32:31","slug":"laction-du-garsi-au-senegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/2019\/10\/29\/laction-du-garsi-au-senegal\/","title":{"rendered":"L\u2019action du GARSI au S\u00e9n\u00e9gal"},"content":{"rendered":"
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La mise en place des GARSI (Groupes d\u2019Action Rapides de Surveillance et d\u2019Intervention) au Sahel contribue \u00e0 la stabilisation de la zone, en renfor\u00e7ant les capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles des autorit\u00e9s nationales et leur contr\u00f4le effectif du territoire. Confi\u00e9e \u00e0 la gendarmerie nationale fran\u00e7aise depuis 2017, la coordination de ce projet europ\u00e9en multinational sur le territoire s\u00e9n\u00e9galais a abouti au d\u00e9ploiement de l\u2019unit\u00e9, \u00e0 Kidira, \u00e0 la fronti\u00e8re Est du Pays.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\u00ab La lutte contre les menaces transnationales au Sahel ne peut \u00eatre effective qu\u2019avec le renforcement des capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles des forces nationales de s\u00e9curit\u00e9 et la cr\u00e9ation de conditions favorables \u00e0 une meilleure coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re, explique le colonel Alain Fousseret (Er), d\u00e9sign\u00e9 par le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la gendarmerie pour occuper la fonction de coordinateur national du projet GARSI-Sahel. La cr\u00e9ation d\u2019un GARSI au sein de chaque pays membre du G5 Sahel, mais aussi du S\u00e9n\u00e9gal qui a rejoint le projet, est une proposition coh\u00e9rente avec la strat\u00e9gie de l\u2019Union europ\u00e9enne pour ces \u00c9tats et leur volont\u00e9 de coop\u00e9rer entre eux pour trouver des solutions aux probl\u00e8mes de la r\u00e9gion. \u00bb<\/p>\n

Propos\u00e9 par la garde civile espagnole, le projet GARSI-Sahel est adopt\u00e9 par le comit\u00e9 ex\u00e9cutif du Fonds Fiduciaire d\u2019Urgence de l\u2019Union europ\u00e9enne le 13 juin 2016. La gendarmerie nationale fran\u00e7aise, les carabiniers italiens et la garde nationale portugaise participent, d\u00e8s lors, \u00e0 sa mise en \u0153uvre. \u00ab Ce projet ne pr\u00e9tend pas r\u00e9pondre \u00e0 lui seul aux d\u00e9fis sah\u00e9liens mais propose un outil compl\u00e9mentaire s\u2019int\u00e9grant pleinement dans une approche globale. \u00bb D\u00e8s l\u2019ann\u00e9e suivante, des dispositions sont prises pour cr\u00e9er les organes charg\u00e9s de la mise en \u0153uvre du projet et de son contr\u00f4le. La direction est confi\u00e9e \u00e0 l\u2019Espagne, tandis que les responsabilit\u00e9s sont r\u00e9parties au sein des institutions des trois autres pays. La gendarmerie fran\u00e7aise se voit confier deux postes de coordinateurs du projet (S\u00e9n\u00e9gal et Burkina Faso) et un d\u2019adjoint (Tchad).<\/p>\n

S\u2019adapter au territoire<\/h2>\n

D\u00e9ploy\u00e9s \u00e0 Dakar \u00e0 compter du 1er octobre 2017, le colonel Fousseret et son adjoint, un lieutenant-colonel des carabiniers italiens, entament une mission de trois mois, dite de \u00ab diagnostic \u00bb, afin de faire les premi\u00e8res propositions quant \u00e0 la future unit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er. Ils sont d\u2019embl\u00e9e convaincus par ce projet: \u00ab Tout l\u2019int\u00e9r\u00eat de la cr\u00e9ation d\u2019une unit\u00e9 GARSI r\u00e9side dans ses caract\u00e9ristiques propres \u00e0 lutter contre les diff\u00e9rentes formes de criminalit\u00e9 : robustesse, r\u00e9activit\u00e9, polyvalence et nomadisation. \u00bb<\/p>\n

Le GARSI vient en compl\u00e9ment des forces de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure pour accro\u00eetre la pr\u00e9sence de l\u2019\u00c9tat en zone recul\u00e9e et transfrontali\u00e8re, en y menant ses missions principales : pr\u00e9venir et combattre le terrorisme et la criminalit\u00e9 organis\u00e9e, intervenir en cas de menace grave \u00e0 l\u2019ordre public, participer au contr\u00f4le des fronti\u00e8res pour lutter contre l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re, rechercher le renseignement et apporter un appui op\u00e9rationnel au profit des services de police judiciaire. Il permet \u00e9galement une interop\u00e9rabilit\u00e9 avec les forces des pays voisins (Mali-Mauritanie). \u00ab Nous avons r\u00e9alis\u00e9 un \u00e9tat des lieux s\u00e9curitaire. Rapidement, la partie Est du S\u00e9n\u00e9gal est identifi\u00e9e comme \u00e9tant la plus expos\u00e9e, avec une quasi-absence des services \u00e9tatiques. Nous avons convaincu les autorit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises d\u2019installer l\u2019unit\u00e9 \u00e0 Kidira, \u00e0 la fronti\u00e8re du Mali et de la Mauritanie. \u00bb<\/p>\n

Des propositions concr\u00e8tes sont formul\u00e9es \u00e0 destination des hautes instances du pays et de l\u2019\u00e9tat-major de la gendarmerie nationale s\u00e9n\u00e9galaise, unique b\u00e9n\u00e9ficiaire du projet de 6,4 millions d\u2019euros.<\/p>\n

\u00ab Tout a \u00e9t\u00e9 abord\u00e9 : organisation et type d\u2019unit\u00e9, besoins en mat\u00e9riels, doctrine d\u2019emploi, interop\u00e9rabilit\u00e9 avec les forces de s\u00e9curit\u00e9 du S\u00e9n\u00e9gal et celles des pays voisins, dont les autres GARSI, pr\u00e9cise le lieutenant-colonel Jean-Philippe Maas, du Bureau des relations ext\u00e9rieures militaires gendarmerie (BREMG). Le r\u00f4le du coordinateur est essentiel. \u00c0 lui de comprendre le fonctionnement du pays et de la gendarmerie locale pour sugg\u00e9rer une r\u00e9glementation ou une modification de la loi, afin de faciliter l\u2019int\u00e9gration du projet au c\u0153ur du dispositif des FSI et de p\u00e9renniser l\u2019emploi du GARSI . \u00bb<\/p>\n

Cette mission de trois mois s\u2019est cl\u00f4tur\u00e9e par la production d\u2019un rapport de diagnostic et d\u2019un plan d\u2019action, valid\u00e9s en comit\u00e9 de pilotage national en f\u00e9vrier 2018, puis approuv\u00e9s par Bruxelles. Vient ensuite le temps de la mise en \u0153uvre, initialement fix\u00e9e \u00e0 17 mois.<\/p>\n

Appropriation du projet par les autorit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises<\/h2>\n

L\u2019action a d\u2019abord port\u00e9 sur le recrutement des personnels et leur formation, avec le soutien ponctuel d\u2019experts du consortium. \u00ab La premi\u00e8re difficult\u00e9 \u00e9tait de trouver un vivier solide d\u2019une vingtaine de cadres (commandement, adjoints, chefs de section, grad\u00e9s d\u2019encadrement), afin de les envoyer en Espagne pour recevoir une formation de deux mois aux techniques p\u00e9dagogiques et aux tactiques de commandement \u00bb, explique le LCL Maas. Cette formation s\u2019est poursuivie pendant un mois au S\u00e9n\u00e9gal et a permis de mettre en place la hi\u00e9rarchie et la r\u00e9partition des diverses responsabilit\u00e9s. Les techniques dispens\u00e9es pendant les mois suivants ont, cette fois, b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00e0 toute l\u2019unit\u00e9 et \u00e0 des personnels sp\u00e9cialis\u00e9s en police judiciaire, en renseignement et en soutien.<\/p>\n

Simultan\u00e9ment ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es des dotations en mat\u00e9riels et en \u00e9quipements adapt\u00e9s aux besoins de la nouvelle unit\u00e9. \u00ab La gendarmerie s\u00e9n\u00e9galaise s\u2019est totalement appropri\u00e9 le projet et a mis de nombreux moyens en \u0153uvre afin de le faire aboutir, reconna\u00eet le colonel Fousseret. Cette adh\u00e9sion a permis de venir compl\u00e9ter des moyens d\u00e9j\u00e0 int\u00e9ressants. Le texte de cr\u00e9ation du GARSI, d\u00e9finissant le cadre juridique de l\u2019unit\u00e9, est devenu un d\u00e9cret sign\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Quelle meilleure preuve de l\u2019enthousiasme du S\u00e9n\u00e9gal pour ce projet ? \u00bb<\/p>\n

Si le GARSI s\u00e9n\u00e9galais a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019environ 3,6 millions d\u2019euros de dotation, il est important de noter que l\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019a pris \u00e0 sa charge ni l\u2019armement l\u00e9tal, ni l\u2019immobilier. \u00ab La gendarmerie s\u00e9n\u00e9galaise a construit une caserne d\u00e9di\u00e9e au GARSI et a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une dotation compl\u00e8te, \u00e0 neuf, en mati\u00e8re d\u2019armement. C\u2019est un acte d\u2019appropriation tr\u00e8s fort \u00bb, ajoute le colonel. Un engagement d\u2019autant plus remarquable qu\u2019il ne semble pas \u00eatre le m\u00eame selon les pays\u2026\u00ab La diff\u00e9rence est notable, par exemple avec le Burkina Faso, \u00e9galement sous coordination fran\u00e7aise, note le LCL Maas. Certes, le contexte est diff\u00e9rent, avec un positionnement de l\u2019unit\u00e9 dans le Nord, avec les difficult\u00e9s que l\u2019on conna\u00eet, en l\u2019absence de tout \u00c9tat de Droit, arm\u00e9e ou forces de l\u2019ordre. Mais l\u2019absence de budget propre au d\u00e9part pour cr\u00e9er une caserne pour les deux unit\u00e9s fut une difficult\u00e9 majeure, qu\u2019il a fallu contourner. \u00bb<\/p>\n

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Le GARSI commence \u00e0 avoir de beaux r\u00e9sultats \u00e0 son actif, ce qui participe \u00e0 sa renomm\u00e9e dans la r\u00e9gion.\u00a0<\/span>– \u00a9\u00a0BREMG<\/small><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

Pour faire face au terrorisme, existant gr\u00e2ce au financement des trafics d\u2019armes, de drogues ou encore d\u2019\u00eatres humains, il fallait que le GARSI puisse montrer une forte capacit\u00e9 d\u2019intervention. Il a notamment \u00e9t\u00e9 \u00e9quip\u00e9 d\u2019une quinzaine de Toyota V8, de trois blind\u00e9s, d\u2019une douzaine de motos, etc.\u00ab Il a surtout per\u00e7u des moyens exceptionnels : deux camions de vie en campagne, permettant de d\u00e9ployer un peloton d\u2019une trentaine de personnes en autonomie compl\u00e8te pendant presque un mois, dans des zones m\u00eame tr\u00e8s recul\u00e9es. Le GARSI a ainsi la capacit\u00e9 de s\u2019installer dans des zones o\u00f9 plus personne n\u2019est pr\u00e9sent et de perturber les trafics qui peuvent s\u2019y d\u00e9rouler.\u00bb De m\u00eame, des moyens de transmission tr\u00e8s sophistiqu\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 disposition, tout comme des cam\u00e9ras thermiques, afin d\u2019observer les trafics de nuit et surveiller les fronti\u00e8res, ou encore des drones avec cam\u00e9ras de vision nocturne.<\/p>\n

Enfin, l\u2019action de conseil et d\u2019accompagnement strat\u00e9giques permanente conduite par le coordinateur et son adjoint, a \u00e9t\u00e9 doubl\u00e9e de phases de mentorat ponctuel op\u00e9rationnel avec le concours de missionnaires de courte dur\u00e9e. Le tout constituant un des points forts du projet.<\/p>\n

Un mentorat n\u00e9cessaire<\/h2>\n

L\u2019action de mentorat strat\u00e9gique est conduite par le colonel Fousseret et son adjoint \u00e0 destination du commandement de la gendarmerie s\u00e9n\u00e9galaise. \u00ab Il s\u2019agit de veiller \u00e0 ce que le projet reste bien conforme aux objectifs \u00bb, pr\u00e9cise le colonel. Ainsi, son emploi doit \u00eatre prioritairement ax\u00e9 sur les zones recul\u00e9es et doit permettre l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 avec les forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 des pays voisins.<\/p>\n

Plusieurs p\u00e9riodes de quinze jours ont \u00e9t\u00e9 conduites par des experts du consortium au titre du mentorat op\u00e9rationnel. \u00ab Nous sommes venus au S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 trois reprises, pour voir \u00e9voluer les personnels de l\u2019unit\u00e9, apprendre \u00e0 les conna\u00eetre et travailler avec eux. \u00bb, pr\u00e9cise le lieutenant Mathieu Bigot. Bin\u00f4m\u00e9 avec un lieutenant espagnol \u00e0 l\u2019origine de la conception des formations, l\u2019officier fran\u00e7ais dispose rapidement d\u2019une vision globale du projet et prend \u00e0 c\u0153ur cette mission de mentorat des 150 personnels du GARSI.<\/p>\n

Lors du premier d\u00e9ploiement, l\u2019unit\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas encore sur sa zone d\u2019emploi \u00e0 Kidira. \u00ab Dans la banlieue de Dakar, notre mission \u00e9tait de les accompagner dans leur mise en condition op\u00e9rationnelle et leur mont\u00e9e en puissance. Nous les avons aid\u00e9s \u00e0 s\u2019organiser, \u00e0 g\u00e9rer une instruction, les mat\u00e9riels, la mise en place d\u2019alertes, de moyens pour r\u00e9pondre rapidement \u00e0 une sollicitation. Ils n\u2019avaient pas encore l\u2019habitude de travailler ensemble. Maintenant, on voit qu\u2019un esprit de corps s\u2019est cr\u00e9\u00e9. \u00bb Lors du second mentorat, le GARSI \u00e9tant enfin d\u00e9ploy\u00e9 \u00e0 Kidira, les lieutenants ont pu les accompagner sur leur zone de travail et \u00e9valuer l\u2019organisation de la caserne, du service, des missions et, surtout, la gestion du mat\u00e9riel.<\/p>\n

\u00ab Nous avons pu nous rendre compte que l\u2019unit\u00e9 \u00e9tait tr\u00e8s bien int\u00e9gr\u00e9e dans le paysage local. C\u2019\u00e9tait l\u2019un des points essentiels \u00e0 travailler, car ils \u00e9taient nouveaux sur la zone. Sur 150, seule une dizaine \u00e9tait originaire de Kidira. Nous leur avions conseill\u00e9 de chercher l\u2019appui de la population, en leur expliquant que les renseignements obtenus les aideraient \u00e0 ramener la s\u00e9curit\u00e9 dans la r\u00e9gion. \u00bb Ce qu\u2019ils ont tr\u00e8s bien fait, en orientant leurs missions sur la reconnaissance de zones, les prises de contact avec les chefs de village, les autorit\u00e9s, mais \u00e9galement par le biais de l\u2019aide militaire aupr\u00e8s de la population (pr\u00e9sence d\u2019un infirmier-major qui faisait des visites m\u00e9dicales dans les villages). \u00ab Les p\u00e9riodes d\u2019un mois et demi entre les missions nous permettaient de constater les belles avanc\u00e9es r\u00e9alis\u00e9es. Nous \u00e9tions donc tr\u00e8s confiants quant \u00e0 l\u2019aboutissement du projet. Ils commencent \u00e0 avoir de beaux r\u00e9sultats \u00e0 leur actif, ce qui participe \u00e0 leur renomm\u00e9e dans la r\u00e9gion\u2026 \u00bb<\/p>\n

En effet, \u00e0 peine d\u00e9ploy\u00e9s \u00e0 Kidira, les personnels du GARSI sont engag\u00e9s \u00e0 la suite d\u2019un double homicide et r\u00e9ussissent un beau coup de filet en interceptant une quinzaine de v\u00e9hicules et 27 personnes. Depuis, ils encha\u00eenent les succ\u00e8s, avec des missions d\u2019interception \u00e0 la fronti\u00e8re, des interpellations de braqueurs de bureaux de postes, etc.<\/p>\n

\u00ab En quelques mois, le GARSI s\u00e9n\u00e9galais a eu l\u2019occasion de se distinguer \u00e0 plusieurs reprises. Favorablement accueillie dans sa zone d\u2019action, l\u2019unit\u00e9 dispose aujourd\u2019hui des outils techniques et tactiques ainsi que du mat\u00e9riel n\u00e9cessaire pour fonctionner toute seule, reconna\u00eet le colonel Fousseret. Pour autant, la poursuite du mentorat, au m\u00eame titre que l\u2019augmentation du nombre de ses personnels, permettrait d\u2019en asseoir d\u00e9finitivement la capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle. Des propositions, r\u00e9cemment effectu\u00e9es en ce sens, ont d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es par Bruxelles, qui a valid\u00e9 une seconde phase du projet et la formation de 75 gendarmes suppl\u00e9mentaires.. Cette unit\u00e9, capable de tenir la place qui lui est assign\u00e9e, doit encore gagner en maturit\u00e9. \u00bb<\/p>\n<\/div>\n

Source: gendinfo.fr<\/a> \/ Cr\u00e9dit photo: \u00a9 D.R.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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