{"id":6368,"date":"2022-10-13T08:39:44","date_gmt":"2022-10-13T08:39:44","guid":{"rendered":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/?p=6368"},"modified":"2022-10-13T08:39:44","modified_gmt":"2022-10-13T08:39:44","slug":"allocation-journaliere-du-proche-aidant-quel-bilan-deux-ans-apres-sa-creation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/2022\/10\/13\/allocation-journaliere-du-proche-aidant-quel-bilan-deux-ans-apres-sa-creation\/","title":{"rendered":"Allocation journali\u00e8re du proche aidant : quel bilan deux ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation ?"},"content":{"rendered":"<p>La loi du 28 d\u00e9cembre 2015 relative \u00e0 l\u2019adaptation de la soci\u00e9t\u00e9 au vieillissement a institu\u00e9 le cong\u00e9 de proche aidant (CPA), entr\u00e9 en vigueur en janvier 2017. Mais ce cong\u00e9, non indemnis\u00e9, restait peu attractif. Une loi a donc cr\u00e9\u00e9 en 2020 l\u2019allocation journali\u00e8re du proche aidant (AJPA). Le point sur la mise en \u0153uvre de cette prestation.<\/p>\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<p>Un\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/rapport\/286614-rapport-d-evaluation-de-l-allocation-journaliere-du-proche-aidant\">premier rapport d\u2019\u00e9valuation de l\u2019allocation journali\u00e8re du proche aidant (AJPA)<\/a>\u00a0vient d&rsquo;\u00eatre publi\u00e9 le 27 septembre 2022. Ce rapport qui r\u00e9v\u00e8le un recours modeste \u00e0 cette allocation avance des pistes d\u2019am\u00e9lioration.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 class=\"h2\">Qu\u2019est-ce que l\u2019AJPA\u00a0?<\/h2>\n<p>La\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/loi\/20717-adaptation-de-la-societe-au-vieillissement-dependance\">loi sur l&rsquo;adaptation de la soci\u00e9t\u00e9 au vieillissement<\/a>\u00a0d\u00e9finit le\u00a0<strong>proche aidant.<\/strong>\u00a0La France compte huit \u00e0 onze millions de personnes soutenant un proche en perte d\u2019autonomie en raison de son \u00e2ge, d\u2019un handicap ou d\u2019une maladie chronique ou invalidante. Le vieillissement de la population va accro\u00eetre le r\u00f4le des aidants dans l\u2019accompagnement et le maintien \u00e0 domicile des seniors en perte d\u2019autonomie.<\/p>\n<p>L\u2019<strong>AJPA<\/strong>\u00a0s\u2019inscrit dans le cadre de la\u00a0<a title=\"Agir pour les aidants - Minist\u00e8re de la sant\u00e9 et de la pr\u00e9vention, minist\u00e8re des solidarit\u00e9s, de l\u2019autonomie et des personnes handicap\u00e9es - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/solidarites-sante.gouv.fr\/affaires-sociales\/autonomie\/article\/agir-pour-les-aidants\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Strat\u00e9gie nationale de mobilisation et de soutien en faveur des proches aidants 2020-2022.<span class=\"sr-only\">(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0Vers\u00e9e aux personnes qui prennent un\u00a0<a title=\"Cong\u00e9 de proche aidant - Service-public.fr - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.service-public.fr\/particuliers\/vosdroits\/F16920\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CPA<span class=\"sr-only\">(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>, cette allocation leur permet de mieux\u00a0<strong>concilier vie professionnelle et vie priv\u00e9e.<\/strong>\u00a0Son b\u00e9n\u00e9fice est ouvert\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>aux salari\u00e9s des secteurs public et priv\u00e9\u00a0;<\/li>\n<li>aux travailleurs ind\u00e9pendants qui r\u00e9duisent leur activit\u00e9\u00a0;<\/li>\n<li>aux stagiaires d\u2019une formation r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e\u00a0;<\/li>\n<li>aux ch\u00f4meurs indemnis\u00e9s qui suspendent leur recherche d\u2019emploi pour accompagner un proche.<\/li>\n<\/ul>\n<p>L\u2019AJPA est accord\u00e9e dans la\u00a0<strong>limite de 66\u00a0jours<\/strong>\u00a0pour l\u2019ensemble de la carri\u00e8re de l\u2019aidant. Elle peut \u00eatre mobilis\u00e9e pour un accompagnement de quelques semaines ou d\u2019une demi-journ\u00e9e.<\/p>\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 class=\"h2\">Un d\u00e9ploiement limit\u00e9<\/h2>\n<p>En 2020, on estimait \u00e0 270\u00a0000 salari\u00e9s et 67\u00a0000\u00a0agents publics les personnes \u00e9ligibles \u00e0 l\u2019AJPA. Or, sur les 18\u00a0987 demandes re\u00e7ues par les caisses d\u2019allocations familiales (Caf) de septembre 2020 \u00e0 f\u00e9vrier 2022, seules 6\u00a0626 ont donn\u00e9 lieu \u00e0 une ouverture de droit. Cependant, le nombre de demandes augmente de mois en mois.<\/p>\n<p><iframe id=\"datawrapper-chart-EJdg1\" title=\" Nombre de demandes ouvrant un droit \u00e0 l\u2019AJPA \" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/EJdg1\/1\/\" height=\"516\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"Diagramme en barres\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p>En juillet 2021, les\u00a0<strong>1 021 aidants<\/strong>\u00a0sont surtout\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>des salari\u00e9s ou des agents publics (57%)\u00a0;<\/li>\n<li>des personnes vivant en couple (51%) plut\u00f4t que seules (49%).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Parmi les\u00a0<strong>4 239 personnes aid\u00e9es<\/strong>, il y a une majorit\u00e9\u00a0 :<\/p>\n<ul>\n<li>de femmes ;<\/li>\n<li>de plus de 60\u00a0ans (31% ont entre 60 et 79\u00a0ans, 32% entre 80 et 89\u00a0ans et 12% plus de 90\u00a0ans) ;<\/li>\n<li>de personnes en situation de handicap (51%, contre 49% en perte d\u2019autonomie li\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e2ge).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le\u00a0<strong>faible recours \u00e0 l\u2019AJPA<\/strong>\u00a0s\u2019explique par\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>une m\u00e9connaissance de la prestation malgr\u00e9 plusieurs campagnes de communication ;<\/li>\n<li>une mauvaise compr\u00e9hension des conditions d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9\u00a0;<\/li>\n<li>la complexit\u00e9 de la demande\u00a0;<\/li>\n<li>le t\u00e9l\u00e9travail et le ch\u00f4mage partiel facilit\u00e9s durant la crise sanitaire li\u00e9e au Covid-19.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 class=\"h2\">Pour acc\u00e9l\u00e9rer la mont\u00e9e en charge de l\u2019AJPA<\/h2>\n<p>Tout d&rsquo;abord, conform\u00e9ment \u00e0 la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/loi\/281799-loi-de-financement-la-securite-sociale-2022-plfss-budget-secu\">loi de financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale (LFSS) pour 2022\u00a0:<\/a><\/p>\n<ul>\n<li>le\u00a0<strong>b\u00e9n\u00e9fice<\/strong>\u00a0du CPA s\u2019est\u00a0<strong>\u00e9tendu<\/strong>\u00a0aux aidants de personnes en perte d\u2019autonomie moins avanc\u00e9e\u00a0;<\/li>\n<li>le\u00a0<strong>montant<\/strong>\u00a0de l\u2019AJPA a \u00e9t\u00e9\u00a0<strong>relev\u00e9<\/strong>\u00a0au niveau du\u00a0<a title=\"Salaire minimum de croissance (SMIC) - Service-public.fr - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.service-public.fr\/particuliers\/vosdroits\/F2300\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">salaire minimum de croissance (SMIC)<span class=\"sr-only\">(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0net journalier. Il est de 58,59\u00a0euros par jour depuis le 1<sup>er<\/sup>\u00a0janvier 2022.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Par ailleurs, le rapport sugg\u00e8re :<\/p>\n<ul>\n<li>de<strong>\u00a0simplifier la proc\u00e9dure<\/strong>\u00a0de demande du CPA et de l\u2019AJPA\u00a0;<\/li>\n<li>de renforcer et de\u00a0<strong>mieux cibler la communication<\/strong>\u00a0sur ces dispositifs.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Source: <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/en-bref\/286719-allocation-journaliere-du-proche-aidant-ajpa-un-premier-bilan\">vie-publique.fr<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loi du 28 d\u00e9cembre 2015 relative \u00e0 l\u2019adaptation de la soci\u00e9t\u00e9 au vieillissement a institu\u00e9 le cong\u00e9 de proche aidant (CPA), entr\u00e9 en vigueur en janvier 2017. Mais ce cong\u00e9, non indemnis\u00e9, restait peu attractif. Une loi a donc cr\u00e9\u00e9 en 2020 l\u2019allocation journali\u00e8re du proche aidant (AJPA). 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