{"id":6453,"date":"2022-11-07T13:47:04","date_gmt":"2022-11-07T13:47:04","guid":{"rendered":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/?p=6453"},"modified":"2022-11-07T13:47:04","modified_gmt":"2022-11-07T13:47:04","slug":"cop-sommets-de-la-terre-six-questions-sur-les-conferences-pour-le-climat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/2022\/11\/07\/cop-sommets-de-la-terre-six-questions-sur-les-conferences-pour-le-climat\/","title":{"rendered":"COP, sommets de la Terre… six questions sur les conf\u00e9rences pour le climat"},"content":{"rendered":"

La COP 27 de Charm El-Cheikh (\u00c9gypte) qui se d\u00e9roule du 6 au 18 novembre 2022 est une conf\u00e9rence des Nations unies sur le climat. Les 2 et 3 juin 2022, Stockholm a accueilli le 6e sommet de la Terre. COP, sommets de la Terre… le point en six questions sur les conf\u00e9rences internationales pour le climat.<\/span><\/p>\n

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Avec le\u00a0sommet de la Terre \u00e0 Rio<\/strong>\u00a0en\u00a01992<\/strong>, les dirigeants politiques ont initi\u00e9 une politique de \u201cpartenariat mondial<\/em>\u201d de lutte contre le r\u00e9chauffement de la plan\u00e8te. Le\u00a0protocole de Kyoto<\/strong>\u00a0de\u00a01997<\/strong>\u00a0est l\u2019illustration de cette tendance orient\u00e9e autour d\u2019une\u00a0strat\u00e9gie de r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre (GES)<\/strong>.<\/p>\n

Sept ans avant le d\u00e9roulement de la\u00a0COP 27 \u00e0 Charm El-Cheikh<\/strong>\u00a0en\u00a0novembre 2022<\/strong>(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>, l\u2019Accord de Paris<\/strong>, conclu \u00e0 la\u00a0COP 21<\/strong>\u00a0de\u00a0d\u00e9cembre 2015<\/strong>\u00a0et ratifi\u00e9 par 191 pays, prenait acte du fait qu\u2019en d\u00e9pit de tous les efforts d\u2019att\u00e9nuation des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre r\u00e9alis\u00e9s,\u00a0une part du changement climatique \u00e9tait jug\u00e9e in\u00e9vitable<\/strong>.<\/p>\n

En plus de la COP 27 qui se tient en \u00c9gypte du 6 au 18 novembre 2022, de nombreux\u00a0\u00e9v\u00e9nements mondiaux en faveur de l’action climatique(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0ont eu lieu tout au long de l’ann\u00e9e 2022.<\/p>\n

Qu’est-ce que la Conf\u00e9rence des Parties (COP) ?<\/h2>\n

La\u00a0Conf\u00e9rence des Parties<\/strong>\u00a0(COP) a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9e lors de l\u2019adoption de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) au sommet de la Terre \u00e0 Rio de Janeiro en 1992<\/strong>.<\/p>\n

Elle est l\u2019organe supr\u00eame de la convention et se r\u00e9unit chaque ann\u00e9e depuis 1995. Elle rassemble les repr\u00e9sentants des \u00c9tats qui ont sign\u00e9 la CCNUCC, ainsi que les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile que sont les organisations non gouvernementales (ONG), les collectivit\u00e9s territoriales, les syndicats, les entreprises…<\/p>\n

La COP a pour objectif de faire \u00e9voluer la CCNUCC en faisant le point sur l\u2019application des engagements pris en faveur du climat, en les pr\u00e9cisant, et en n\u00e9gociant de nouveaux engagements.<\/p>\n

Pourquoi la COP 21 a-t-elle \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9e de \u00ab\u00a0sommet de la derni\u00e8re chance\u00a0\u00bb?<\/h2>\n

Le protocole de Kyoto (1997) a montr\u00e9 ses limites. En 2012, l’objectif d’une r\u00e9duction d’au moins 5% des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (GES) a\u00a0\u00e9t\u00e9 atteint, en d\u00e9pit de l\u2019absence des \u00c9tats-Unis (qui ont sign\u00e9 mais n\u2019ont pas ratifi\u00e9 le protocole) et de l\u2019annonce, en 2011, du retrait du Canada. Toutefois, le protocole de Kyoto n\u2019engageait plus \u00e0 cette date les principaux pays \u00e9metteurs de GES, compte tenu non seulement de ces deux d\u00e9fections mais \u00e9galement de l\u2019essor des pays \u00e9mergents (Chine et Inde notamment).<\/p>\n

En effet, les 38 pays industrialis\u00e9s\u00a0vis\u00e9s par le protocole de Kyoto ne repr\u00e9sentaient plus que 36% des \u00e9missions mondiales de GES en 2010. Le protocole n\u2019a donc pas \u00e9t\u00e9 suffisant pour stabiliser les concentrations de GES dans l\u2019atmosph\u00e8re.<\/p>\n

Des n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9es d\u00e8s 2005 en vue de pr\u00e9parer un nouvel accord international, engageant cette fois les pays \u00e9mergents et les pays d\u00e9velopp\u00e9s. Mais la COP 15\u00a0de 2009 s\u2019est achev\u00e9e sur un \u00e9chec. Ce revers est d\u00fb \u00e0 un d\u00e9saccord entre les pays industrialis\u00e9s, historiquement responsables du r\u00e9chauffement climatique, et les pays \u00e9mergents, d\u00e9sormais d\u00e9sireux de ne pas limiter leur croissance.<\/p>\n

Le\u00a012 d\u00e9cembre 2015<\/strong>, la\u00a0COP 21<\/strong>\u00a0organis\u00e9e en France\u00a0s\u2019est conclue par l\u2019adoption de l\u2019accord de Paris par les 195 nations repr\u00e9sent\u00e9es<\/strong>. C\u2019est la premi\u00e8re fois qu\u2019un accord est adopt\u00e9 par tous les \u00c9tats. L\u2019accord a pris la forme d\u2019un protocole additionnel \u00e0 la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques.\u00a0L\u2019accord de Paris devait succ\u00e9der au protocole de Kyoto \u00e0 partir de 2020.<\/p>\n

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Sommet de la Terre : de quoi s’agit-il ?<\/h2>\n

Les\u00a0sommets de la Terre<\/strong>\u00a0sont des rencontres organis\u00e9es tous les 10 ans depuis 1972<\/strong>\u00a0dans le cadre de l\u2019Organisation des Nations unies (ONU). Ces rencontres sont d\u00e9di\u00e9es au d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n

Le premier sommet, \u00e0 Stockholm en 1972, avait donn\u00e9 naissance au Programme des Nations unies pour l\u2019environnement (PNUE).<\/p>\n

Le sommet organis\u00e9 \u00e0 Rio de Janeiro (Br\u00e9sil) en 1992 a notamment adopt\u00e9 la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), dont les pays signataires se retrouvent annuellement \u00e0 l\u2019occasion des Conf\u00e9rences des Parties \u00e0 la Convention (COP).<\/p>\n

Le dernier sommet de la Terre, aussi appel\u00e9 \u00ab\u00a0Rio+20<\/em>\u00a0\u00bb car il s\u2019est de nouveau tenu \u00e0 Rio de Janeiro en juin 2012, a lanc\u00e9 le processus d\u2019adoption des Objectifs mondiaux en faveur du d\u00e9veloppement durable (ODD), qui ont succ\u00e9d\u00e9 aux Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD) arriv\u00e9s \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance fin 2015.<\/p>\n

En\u00a0juin 2022<\/strong>, un\u00a0nouveau sommet<\/strong>\u00a0s’est d\u00e9roul\u00e9 en Su\u00e8de, \u00e0\u00a0Stockholm<\/strong>.<\/p>\n

Qu\u2019est ce que la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) ?<\/h2>\n

Adopt\u00e9e lors du sommet de la Terre \u00e0 Rio de Janeiro en 1992, la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) est le\u00a0premier trait\u00e9 international sur le changement climatique<\/strong>. Elle est entr\u00e9e en vigueur en 1994. La Convention reconna\u00eet l\u2019existence des changements climatiques et la responsabilit\u00e9 humaine dans ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Elle vise \u00e0 stabiliser les \u00e9missions des gaz \u00e0 effet de serre (GES) d\u2019origine humaine dans l\u2019atmosph\u00e8re \u00e0 un niveau qui ne met pas en danger le climat mondial. Elle est sign\u00e9e par 196 \u00c9tats et l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n

Pourquoi le sommet de Rio de 1992 est-il une r\u00e9f\u00e9rence historique\u00a0pour le climat ?<\/h2>\n

Le\u00a0sommet\u00a0de la Terre de Rio de Janeiro<\/strong>, en\u00a01992<\/strong>, est le plus grand rassemblement de chefs d’\u00c9tat\u00a0jusqu’alors organis\u00e9 pour trouver un \u00e9quilibre entre d\u00e9veloppement \u00e9conomique et protection du patrimoine naturel. Pour la premi\u00e8re fois, le climat et la biodiversit\u00e9\u00a0se sont retrouv\u00e9s au c\u0153ur des d\u00e9bats entre\u00a0les \u00c9tats participants. La conf\u00e9rence a plac\u00e9\u00a0le \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement durable<\/em>\u00ab\u00a0, un concept qui venait d’\u00eatre d\u00e9fini\u00a0par le rapport Brundtland, comme la pierre angulaire des \u00e9changes.<\/p>\n

Les chefs d\u2019\u00c9tat de 178 pays ont adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 la D\u00e9claration de Rio sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement, assortie de l\u2019Agenda 21, un plan d\u2019action \u00e9cologique pour le XXIe<\/sup>\u00a0si\u00e8cle. La\u00a0Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques\u00a0(CCNUCC) a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e.<\/p>\n

Qu’est-ce que le protocole de Kyoto ?<\/h2>\n

Le texte adopt\u00e9 lors de la\u00a0COP<\/strong>\u00a0qui s\u2019est tenue \u00e0\u00a0Kyoto<\/strong>\u00a0(Japon) en\u00a01997<\/strong>\u00a0est un protocole additionnel \u00e0 la CCNUCC. Il s\u2019agit de la premi\u00e8re mise en \u0153uvre pratique, et contraignante, de la CCNUCC. Le protocole est entr\u00e9 en vigueur en 2005, apr\u00e8s que 55 \u00c9tats, \u00e9mettant au moins 55% des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (GES) de 1990, l\u2019ont ratifi\u00e9.<\/p>\n

Ce protocole pr\u00e9voyait que les pays les plus d\u00e9velopp\u00e9s en 1990 r\u00e9duisent leurs \u00e9missions de GES de 5% entre 2008 et 2012 par rapport aux niveaux de 1990. Les \u00e9missions vis\u00e9es concernaient six GES dont la formation r\u00e9sulte des activit\u00e9s humaines\u00a0: le dioxyde de carbone, le m\u00e9thane, le protoxyde d\u2019azote et les gaz fluor\u00e9s (HFC, PFC, SF6). En 2013, un septi\u00e8me gaz avait \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9 \u00e0 cette liste, le trifluorure d\u2019azote.<\/p>\n

En pratique, les sanctions cons\u00e9cutives au non respect du protocole de Kyoto n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 clairement d\u00e9finies. L\u2019accord n\u2019a pas \u00e9t\u00e9\u00a0l\u00e9galement contraignant dans les faits. Plusieurs grands pays industrialis\u00e9s \u2013\u00a0la Chine, les \u00c9tats-Unis, le Canada ou encore l\u2019Australie \u2013\u00a0n’ont pas port\u00e9\u00a0les objectifs du protocole.<\/p>\n

Les pays en d\u00e9veloppement qui ont ratifi\u00e9 l\u2019accord ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de conditions sp\u00e9ciales pour ne pas hypoth\u00e9quer les possibilit\u00e9s d\u2019am\u00e9liorer le niveau de vie de leurs\u00a0habitants.\u00a0Le\u00a0protocole de Kyoto\u00a0constitue\u00a0une forme de reconnaissance de la responsabilit\u00e9 des pays industrialis\u00e9s dans le changement climatique qui exon\u00e8re les pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Arriv\u00e9 \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance en 2012, le\u00a0protocole de Kyoto\u00a0a \u00e9t\u00e9 reconduit jusqu’en 2020.<\/p>\n

Source: vie-publique.fr<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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