{"id":6486,"date":"2022-11-15T14:45:33","date_gmt":"2022-11-15T14:45:33","guid":{"rendered":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/?p=6486"},"modified":"2022-11-15T14:45:33","modified_gmt":"2022-11-15T14:45:33","slug":"union-europeenne-garantir-lacces-a-des-medicaments-surs-et-abordables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/2022\/11\/15\/union-europeenne-garantir-lacces-a-des-medicaments-surs-et-abordables\/","title":{"rendered":"Union europ\u00e9enne : garantir l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 des m\u00e9dicaments s\u00fbrs et abordables"},"content":{"rendered":"<p>Les difficult\u00e9s d\u2019approvisionnement se multiplient pour certains m\u00e9dicaments dans l\u2019Union europ\u00e9enne (UE). D\u2019autres sont de plus en plus on\u00e9reux. Par ailleurs, la pand\u00e9mie de Covid-19 a soulign\u00e9 les fragilit\u00e9s de l\u2019UE dans le secteur pharmaceutique et les risques pour sa souverainet\u00e9. Comment rem\u00e9dier \u00e0 ces probl\u00e8mes\u00a0?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<p>La\u00a0<a title=\"Vie publique, &quot;Qu\u2019est-ce que la Commission europ\u00e9enne ?&quot;\" href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/fiches\/20330-quest-ce-que-la-commission-europeenne\">Commission europ\u00e9enne<\/a>\u00a0a pr\u00e9sent\u00e9, le 25\u00a0novembre\u00a02020, une\u00a0<a title=\"Commission europ\u00e9enne, &quot;Communication de la Commission au Parlement europ\u00e9en, au Conseil, au Comit\u00e9 \u00e9conomique et social europ\u00e9en et au Comit\u00e9 des r\u00e9gions. Strat\u00e9gie pharmaceutique pour l\u2019Europe&quot;, 25 novembre 2020 (fichier PDF, 754 Ko). Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52020DC0761&amp;from=EN\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">strat\u00e9gie pharmaceutique pour l\u2019Europe<span class=\"sr-only\">(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0qui vise \u00e0 garantir l\u2019acc\u00e8s aux m\u00e9dicaments. Un\u00a0<a title=\"Pascale Gruny et Laurence Harribey, Rapport d\u2019information [\u2026] sur la strat\u00e9gie pharmaceutique pour l\u2019Europe de la Commission europ\u00e9enne, S\u00e9nat (commission des affaires europ\u00e9ennes), 20 octobre 2022.\" href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/rapport\/287003-la-strategie-pharmaceutique-pour-leurope-de-la-commission-europeenne\">rapport s\u00e9natorial sur la strat\u00e9gie pharmaceutique europ\u00e9enne<\/a>\u00a0paru en octobre\u00a02022 \u00e9met des observations et des propositions sur les axes de cette strat\u00e9gie.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 class=\"h2\">Anticiper et limiter les p\u00e9nuries<\/h2>\n<p>Les\u00a0<strong>ruptures d\u2019approvisionnement<\/strong>\u00a0en m\u00e9dicaments sont\u00a0<strong>de plus en plus fr\u00e9quentes<\/strong>\u00a0au sein de l\u2019UE. En France, elles ont concern\u00e9 44\u00a0m\u00e9dicaments en 2008, 404 en 2013, 1\u00a0200 en 2019, 2\u00a0400 en 2020 et 2\u00a0160 en 2021 \u00e0 cause du Covid-19. Ces p\u00e9nuries affectent davantage les m\u00e9dicaments anciens et repr\u00e9sentent un\u00a0<strong>danger<\/strong>\u00a0pour la sant\u00e9 des patients. Le rapport pr\u00e9conise\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>de d\u00e9finir la notion de p\u00e9nurie de m\u00e9dicament\u00a0;<\/li>\n<li>d\u2019\u00e9tablir une liste des m\u00e9dicaments critiques, qui sont vitaux pour certains patients et dont la cha\u00eene de production est fragile\u00a0;<\/li>\n<li>de cr\u00e9er un syst\u00e8me d\u2019information permettant aux titulaires d\u2019une\u00a0<a title=\"Agence nationale de s\u00e9curit\u00e9 du m\u00e9dicament et des produits de sant\u00e9 (ANSM), &quot;Autorisation de mise sur le march\u00e9 pour les m\u00e9dicaments&quot;. Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/ansm.sante.fr\/page\/autorisation-de-mise-sur-le-marche-pour-les-medicaments\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">autorisation de mise sur le march\u00e9 (AMM)<span class=\"sr-only\">(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0et aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes de signaler les ruptures d\u2019approvisionnement\u00a0;<\/li>\n<li>d\u2019obliger tout titulaire d\u2019AMM d\u2019un m\u00e9dicament critique \u00e0 constituer un stock et \u00e0 pr\u00e9voir un plan de gestion des p\u00e9nuries.<\/li>\n<\/ul>\n<p>40% des m\u00e9dicaments commercialis\u00e9s dans l\u2019UE proviennent de pays tiers et 80% des fabricants de substances actives utilis\u00e9es pour des m\u00e9dicaments vendus en Europe sont implant\u00e9s hors de l\u2019UE. Cette\u00a0<strong>d\u00e9pendance sanitaire<\/strong>\u00a0accro\u00eet le risque de p\u00e9nuries.\u00a0<strong>S\u00e9curiser l\u2019approvisionnement en m\u00e9dicaments critiques<\/strong>\u00a0n\u00e9cessite de\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>maintenir ou relocaliser les sites de production en Europe gr\u00e2ce \u00e0 des incitations financi\u00e8res et fiscales\u00a0;<\/li>\n<li>favoriser la production publique sur des march\u00e9s d\u00e9laiss\u00e9s par les industriels.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Depuis plusieurs ann\u00e9es, le prix des m\u00e9dicaments anciens baisse. Celui des plus innovants augmente car\u00a0<strong>les grands laboratoires externalisent la recherche,<\/strong>\u00a0qu\u2019ils jugent risqu\u00e9e et co\u00fbteuse. Elle est r\u00e9alis\u00e9e par des\u00a0<em>start-up<\/em>\u00a0qui vendent leurs d\u00e9couvertes aux laboratoires \u00e0 des prix \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n<p>Le rapport recommande\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>de rendre plus transparents les co\u00fbts de recherche et de production. Les prix varient entre \u00c9tats membres, en fonction de leurs ressources\u00a0;<\/li>\n<li>de cr\u00e9er un fonds de solidarit\u00e9 afin que les m\u00e9dicaments innovants soient accessibles dans toute l\u2019UE\u00a0;<\/li>\n<li>d\u2019instaurer des conditions de concurrence \u00e9quitable qui prot\u00e8gent les fabricants de\u00a0<a title=\"ANSM, &quot;Notre p\u00e9rim\u00e8tre. Les m\u00e9dicaments&quot;. Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/ansm.sante.fr\/qui-sommes-nous\/notre-perimetre\/les-medicaments\/p\/medicaments-princeps\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">m\u00e9dicaments princeps et g\u00e9n\u00e9riques<span class=\"sr-only\">(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 class=\"h2\">Soutenir la recherche et l\u2019innovation<\/h2>\n<p>Dans le cadre du\u00a0<a title=\"Minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur et de la Recherche, &quot;Pr\u00e9sentation du programme Horizon Europe&quot;. Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.horizon-europe.gouv.fr\/presentation-du-programme-horizon-europe-24104\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">plan \u00ab\u00a0Horizon Europe\u00a0\u00bb<span class=\"sr-only\">(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0(2021-2027), l\u2019UE souhaite consacrer\u00a0<strong>8,2\u00a0milliards d\u2019euros<\/strong>\u00a0\u00e0 la recherche en sant\u00e9. Le\u00a0<a title=\"Commission europ\u00e9enne, &quot;Programme L\u2019UE pour la sant\u00e9 2021-2027. Une vision pour une Union europ\u00e9enne plus saine&quot;. Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/health.ec.europa.eu\/funding\/eu4health-programme-2021-2027-vision-healthier-european-union_fr\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">programme \u00ab\u00a0L\u2019UE pour la sant\u00e9\u00a0\u00bb<span class=\"sr-only\">(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>, quant \u00e0 lui, est dot\u00e9 d\u2019un budget de\u00a0<strong>5,1\u00a0milliards d\u2019euros.<\/strong><\/p>\n<p>Pour optimiser la gestion de ces fonds, il faut\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>d\u00e9finir la notion de\u00a0<strong>besoins m\u00e9dicaux non satisfaits\u00a0;<\/strong><\/li>\n<li>financer en priorit\u00e9 ces besoins, en particulier la lutte contre le cancer, la r\u00e9sistance aux antimicrobiens et le traitement des maladies rares et p\u00e9diatriques.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le rapport appelle aussi \u00e0\u00a0<strong>r\u00e9duire l\u2019impact environnemental<\/strong>\u00a0de l\u2019industrie pharmaceutique.<\/p>\n<p>Source: <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/en-bref\/287066-union-europeenne-garantir-lacces-aux-medicaments\">vie-publique.fr<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les difficult\u00e9s d\u2019approvisionnement se multiplient pour certains m\u00e9dicaments dans l\u2019Union europ\u00e9enne (UE). D\u2019autres sont de plus en plus on\u00e9reux. Par ailleurs, la pand\u00e9mie de Covid-19 a soulign\u00e9 les fragilit\u00e9s de l\u2019UE dans le secteur pharmaceutique et les risques pour sa souverainet\u00e9. 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