{"id":6561,"date":"2022-12-01T13:40:03","date_gmt":"2022-12-01T13:40:03","guid":{"rendered":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/?p=6561"},"modified":"2022-12-01T13:40:03","modified_gmt":"2022-12-01T13:40:03","slug":"fonction-publique-ou-en-est-le-teletravail-apres-la-crise-sanitaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/2022\/12\/01\/fonction-publique-ou-en-est-le-teletravail-apres-la-crise-sanitaire\/","title":{"rendered":"Fonction publique : o\u00f9 en est le t\u00e9l\u00e9travail apr\u00e8s la crise sanitaire ?"},"content":{"rendered":"

Avec la crise sanitaire li\u00e9e au Covid-19, le t\u00e9l\u00e9travail a \u00e9t\u00e9 dans une phase de d\u00e9veloppement dans la fonction publique. \u00c0 terme, il pourrait concerner pr\u00e8s de 30% des agents publics (40% dans la fonction publique d’\u00c9tat, 30% dans la territoriale et 10% dans l’hospitali\u00e8re), soit environ 10% des jours de travail dans les administrations.<\/span><\/p>\n

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Avant la\u00a0crise sanitaire<\/strong>, le recours au t\u00e9l\u00e9travail dans la fonction publique \u00e9tait tr\u00e8s marginal. Le nouveau cadre r\u00e9glementaire issu du\u00a0d\u00e9cret du 5 mai 2020(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0et de l\u2019accord sur le t\u00e9l\u00e9travail du 13\u00a0juillet 2021(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0a facilit\u00e9 son d\u00e9veloppement rapide.<\/p>\n

Dans un\u00a0rapport sur le t\u00e9l\u00e9travail dans la fonction publique<\/a>\u00a0(publi\u00e9 le 22 novembre 2022), la Cour des comptes dresse un\u00a0premier bilan de son d\u00e9ploiement dans les trois fonctions publiques<\/strong>. Les impacts et les opportunit\u00e9s de ce mode d’organisation du travail y sont aussi analys\u00e9s.<\/p>\n<\/div>\n

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De fortes disparit\u00e9s<\/h2>\n

D’apr\u00e8s l’enqu\u00eate de la Cour des comptes, il existe des\u00a0\u00e9carts importants<\/strong>\u00a0dans la pratique du t\u00e9l\u00e9travail\u00a0entre les trois fonctions publiques<\/strong>\u00a0(fonction publique d’\u00c9tat, territoriale et hospitali\u00e8re) et entre les diff\u00e9rents m\u00e9tiers.<\/p>\n

Le\u00a0t\u00e9l\u00e9travail<\/strong>\u00a0demeure largement concentr\u00e9 dans les\u00a0services de taille importante<\/strong>\u00a0pour des\u00a0activit\u00e9s administratives<\/strong>\u00a0n\u2019impliquant pas de rencontre physique avec les usagers :<\/p>\n

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  • dans la\u00a0fonction publique d’\u00c9tat,<\/strong>\u00a0le t\u00e9l\u00e9travail peut \u00eatre une\u00a0pratique fr\u00e9quente<\/strong>\u00a0(certaines fonctions de s\u00e9curit\u00e9 et d\u2019enseignement sont moins concern\u00e9es) avec\u00a075% des effectifs de l\u2019administration centrale<\/strong>\u00a0pour les minist\u00e8res sociaux par exemple ;<\/li>\n
  • dans la\u00a0fonction publique territoriale,<\/strong>\u00a0le t\u00e9l\u00e9travail est\u00a0surtout<\/strong>\u00a0utilis\u00e9 dans la\u00a0fili\u00e8re administrative,<\/strong>\u00a0ce qui limite sa pratique car cette fili\u00e8re n’emploie que\u00a023% des agents territoriaux\u00a0;<\/strong><\/li>\n
  • dans la\u00a0fonction publique hospitali\u00e8re<\/strong>, le t\u00e9l\u00e9travail reste\u00a0marginal,<\/strong>\u00a0la\u00a0fili\u00e8re administrative<\/strong>\u00a0emploie seulement\u00a012%<\/strong>\u00a0de l\u2019effectif total\u00a0du personnel non m\u00e9dical<\/strong>\u00a0mais concentre 52% des personnels non m\u00e9dicaux b\u00e9n\u00e9ficiant de jours de t\u00e9l\u00e9travail.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n
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    De nouveaux enjeux<\/h2>\n

    La Cour des comptes consid\u00e8re que la question du\u00a0maintien d\u2019un poste de travail fixe<\/strong>\u00a0devrait \u00eatre pos\u00e9e\u00a0pour les agents<\/strong>\u00a0qui passent\u00a0plus de<\/strong>\u00a050%<\/strong>\u00a0de leur\u00a0temps de travail hebdomadaire en t\u00e9l\u00e9travail<\/strong>\u00a0ou dont la\u00a0quotit\u00e9<\/strong>\u00a0de\u00a0t\u00e9l\u00e9travail<\/strong>\u00a0retenue pour le service est de\u00a0trois jours.<\/strong><\/p>\n

    La\u00a0Direction de l\u2019immobilier de l\u2019\u00c9tat<\/strong>\u00a0pr\u00e9conise d\u2019affecter moins de surfaces aux postes de travail individuels au profit des espaces de travail collectifs. Pour la\u00a0F\u00e9d\u00e9ration hospitali\u00e8re de France<\/strong>, except\u00e9s les trois plus gros \u00e9tablissements disposant de v\u00e9ritables si\u00e8ges administratifs, les h\u00f4pitaux n\u2019ont pas la possibilit\u00e9 d\u2019\u00e9conomiser des surfaces. Quant \u00e0 l’association France Urbaine<\/strong>, qui repr\u00e9sente les grandes collectivit\u00e9s du bloc communal, elle n\u2019est pas en mesure de d\u00e9terminer le seuil de jours t\u00e9l\u00e9travaill\u00e9s qui permettrait de r\u00e9organiser l\u2019utilisation des surfaces mais elle estime qu’il n\u2019est vraisemblablement pas atteint aujourd’hui.<\/p>\n

    Enfin, le t\u00e9l\u00e9travail pourrait\u00a0augmenter l\u2019amplitude horaire des plages de r\u00e9ponse au public,<\/strong>\u00a0le t\u00e9l\u00e9phone pouvant \u00eatre utilis\u00e9 au domicile de l\u2019agent sans inconv\u00e9nient particulier pour l\u2019usager.<\/p>\n

    Le recours \u00e0 la\u00a0visioconf\u00e9rence<\/strong>\u00a0permettrait aussi de\u00a0renforcer l\u2019offre de services au public,<\/strong>\u00a0notamment comme alternative aux solutions num\u00e9riques bas\u00e9es sur l\u2019intelligence artificielle (\u00ab\u00a0chatbot<\/em>\u00ab\u00a0) qui ne correspondent pas aux besoins de certains usagers d\u00e9sireux du maintien d’un lien humain avec les services publics.<\/p>\n

    Source: gendinfo.fr<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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