Les infrastructures des ports maritimes et fluviaux, tr\u00e8s consommatrices d’\u00e9nergies fossiles, ont un impact sur l\u2019environnement. Le r\u00e9chauffement climatique et la mont\u00e9e des eaux menacent leur existence m\u00eame. Face \u00e0 cette situation, comment les ports fran\u00e7ais peuvent-ils amorcer leur transition \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0?<\/p>\n
Avec ses\u00a0quatre fa\u00e7ades maritimes<\/strong>\u00a0(mer M\u00e9diterran\u00e9e, oc\u00e9an Atlantique, Manche et mer du Nord<\/strong>), la\u00a0France m\u00e9tropolitaine<\/strong>\u00a0se situe au\u00a0carrefour des voies maritimes mondiales<\/strong>. Les 66\u00a0ports de commerce maritime g\u00e9n\u00e8rent pr\u00e8s de 350\u00a0millions de tonnes de fret et 32\u00a0millions de passagers. Les trois ports principaux, Dunkerque, Le Havre-Rouen-Paris (Haropa) et Marseille<\/strong>\u00a0enregistrent\u00a080% du trafic des grands ports<\/strong>\u00a0et\u00a013\u00a0milliards d\u2019euros de valeur ajout\u00e9e.<\/strong><\/p>\n Les activit\u00e9s portuaires en France<\/p>\n Les grands ports vivent de la diversit\u00e9 d’activit\u00e9s strat\u00e9giques\u00a0:<\/p>\n Les zones portuaires sont directement concern\u00e9es par le\u00a0r\u00e9chauffement climatique<\/a>\u00a0sur deux aspects\u00a0: elles \u00e9mettent une\u00a0quantit\u00e9 importante de gaz \u00e0 effet de serre<\/strong>\u00a0(GES) et sont aux premi\u00e8res loges des\u00a0risques littoraux<\/strong>\u00a0(inondations, temp\u00eates, \u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re, par exemple).<\/p>\n L’empreinte carbone<\/strong>\u00a0de ces zones provient essentiellement des navires qui repr\u00e9sentent 60% des \u00e9missions de GES des ports dans le monde. \u00c9missions qui ont augment\u00e9 de 30% depuis 1990. Les GES proviennent notamment des man\u0153uvres, du chargement et d\u00e9chargement des marchandises. Pr\u00e8s de 50% du trafic des grands ports fran\u00e7ais sont aujourd’hui constitu\u00e9s d\u2019hydrocarbures et de charbon.<\/p>\n En France, les autorit\u00e9s publiques fixent un cadre juridique \u00e0 l\u2019adaptation des r\u00e9seaux et infrastructures de transport maritime au changement climatique<\/strong>. Les ports doivent assurer la s\u00e9curit\u00e9 et la p\u00e9rennit\u00e9 des sites (pr\u00e9vention contre le risque d\u2019inondation, par exemple) et peuvent \u00eatre des \u00ab\u00a0acc\u00e9l\u00e9rateurs<\/em>\u00a0\u00bb de la transition \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n Les zones portuaires doivent limiter leur \u00e9mission de CO2<\/sub>\u00a0pour se conformer aux objectifs nationaux et europ\u00e9ens de d\u00e9carbonation, notamment\u00a0:<\/p>\n Outre les objectifs de relance \u00e9conomique (porter \u00e0 80% le fret de conteneurs en 2050, notamment), la\u00a0strat\u00e9gie portuaire nationale de 2021(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0a fix\u00e9 un \u00ab\u00a0cap interm\u00e9diaire<\/em>\u00a0\u00bb et une feuille de route pour la neutralit\u00e9 carbone dans les dix ans \u00e0 venir\u00a0:<\/p>\n En France, seuls les ports employant plus de 250\u00a0salari\u00e9s doivent \u00e9valuer leur empreinte carbone (m\u00eame si d’autres en tiennent n\u00e9anmoins compte dans leur projet de transition \u00e9cologique). L’Union europ\u00e9enne, en avance sur le sujet, a un r\u00f4le \u00e0 jouer dans la mise en place d’un droit de la transition \u00e9nerg\u00e9tique plus contraignant, estiment les experts.<\/p>\n Mais les ports sont aussi menac\u00e9s par les\u00a0risques littoraux li\u00e9s au r\u00e9chauffement climatique<\/strong>, en particulier les\u00a0inondations<\/strong>\u00a0et\u00a0submersions<\/strong>. Selon les\u00a0projections du GIEC de f\u00e9vrier 2022<\/a>, il n’est pas impossible que le niveau de la mer atteigne 2\u00a0m\u00e8tres d\u2019ici \u00e0 2100, et 5\u00a0m\u00e8tres d\u2019ici \u00e0 2150. Les submersions dans les ports seront d\u00e9j\u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 en 2030 et 2050. Les experts appellent \u00e0 une adaptation rapide des c\u00f4tes europ\u00e9ennes, notamment en limitant l\u2019artificialisation des littoraux (constructions de b\u00e2timents ou d’infrastructures sur la mer) et en construisant dans les zones basses.<\/p>\n L’Agence europ\u00e9enne de l\u2019environnement (EEA)(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0estime quant \u00e0 elle que les pertes annuelles moyennes dues aux inondations c\u00f4ti\u00e8res des 17\u00a0principales villes c\u00f4ti\u00e8res de l\u2019UE pourraient passer d’environ 1 milliard d’euros en 2030 \u00e0 31 milliards d’euros en 2100 selon le sc\u00e9nario le moins favorable.<\/p>\n Les ports ont commenc\u00e9 leur transition \u00e9nerg\u00e9tique, essentiellement ax\u00e9e sur la r\u00e9duction du p\u00e9trole et le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies alternatives. Les zones portuaires sont concern\u00e9es \u00e0 la fois par la production de nouvelles \u00e9nergies (gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9, par exemple), par l’alimentation en carburants des navires et le fonctionnement des b\u00e2timents, infrastructures, notamment industrielles.<\/p>\n Le nouveau mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique national, pr\u00e9vue dans la\u00a0loi de transition \u00e9nerg\u00e9tique pour la croissance verte de 2015<\/a>\u00a0insiste sur l’importance des \u00e9nergies renouvelables pour des modes de transport plus propres. La\u00a0Strat\u00e9gie nationale portuaire<\/strong>\u00a0(SNP)<\/a>\u00a0a pr\u00e9cis\u00e9 les \u00e9l\u00e9ments de la transition\u00a0: fourniture de carburants alternatifs pour les navires, branchement \u00e9lectrique \u00e0 quai et production d\u2019hydrog\u00e8ne pour les besoins de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me industriel portuaire et des petits navires et bateaux.<\/p>\n Le\u00a0gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 (GNL)<\/strong>\u00a0d’abord, permet de r\u00e9duire les \u00e9missions de dioxyde de carbone et la pollution atmosph\u00e9rique (notamment les particules fines). L’\u00c9tat s’est engag\u00e9 \u00e0 le d\u00e9velopper comme carburant marin dans un\u00a0sch\u00e9ma national d\u2019orientation publi\u00e9 en 2016(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>. Des partenariats ont vu le jour avec des entreprises pour l’avitaillement en GNL des ports. Le GNL peut \u00e9galement \u00eatre utilis\u00e9 pour les machines de manutention (transfert de marchandises). Quant \u00e0 l’hydrog\u00e8ne<\/a><\/strong>, il est, pour certains professionnels, la \u00ab\u00a0cl\u00e9<\/em>\u00a0\u00bb de la d\u00e9carbonation du transport maritime.\u00a0Les \u00e9lectro-carburants (e-carburnats) comme le e\u2011m\u00e9thanol ou au e\u2011ammoniac, produits \u00e0 partir d\u2019hydrog\u00e8ne d\u2019origine renouvelable, pr\u00e9sentent un tr\u00e8s fort \u00ab\u00a0potentiel de r\u00e9duction des \u00e9missions de GES<\/em>\u00a0\u00bb (sup\u00e9rieur \u00e0 70%, voire 100% dans le cas de l\u2019e\u2011ammoniac). Seul b\u00e9mol\u00a0: son prix tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n L’alimentation \u00e9lectrique \u00e0 quai<\/strong>\u00a0permet aux navires de couper leurs moteurs et d’\u00e9viter les polluants atmosph\u00e9riques, les bruits et les vibrations. Premier port fran\u00e7ais \u00e0 avoir install\u00e9 des bornes pour les navires de commerce, Marseille b\u00e9n\u00e9ficie du\u00a0plan \u00ab\u00a0Escales Z\u00e9ro Fum\u00e9e(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a><\/em>\u00ab\u00a0<\/strong>\u00a0(Plan Climat r\u00e9gional \u00ab\u00a0Une COP d\u2019avance<\/em>\u00ab\u00a0) pour permettre le raccordement de tous les bateaux. En application de la\u00a0directive europ\u00e9enne 2014\/94\/UE(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>, le\u00a0cadre d\u2019action national pour le d\u00e9ploiement d\u2019infrastructures pour les carburants alternatifs (2017)(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0fixe les objectifs de d\u00e9ploiement de chaque port d’ici 2025 en mati\u00e8re de GNL comme carburant marin et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 quai. Le\u00a0plan France Relance pour le \u00ab\u00a0verdissement des ports\u00a0\u00bb(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0(2021) a financer de nombreux branchements \u00e0 quai. R\u00e9cemment, le paquet europ\u00e9en \u00ab\u00a0Fit for 55<\/em>\u00a0\u00bb\u00a0 pr\u00e9voit l’obligation pour les principaux ports europ\u00e9ens de s’\u00e9quiper en prises \u00e9lectriques \u00e0 quai pour les navires ferry, croisi\u00e8re et conteneur pour 2030 au plus tard. Le r\u00e8glement FuelEU Maritime contient \u00e0 cet effet l’obligation pour les navires d’\u00eatre \u00e9quip\u00e9s et de se connecter aux bornes \u00e9lectriques.<\/p>\n L’\u00e9lectricit\u00e9 est aussi pr\u00e9sente dans d’autres dispositifs, \u00e0 l’\u00e9tude ou d\u00e9j\u00e0 op\u00e9rationnels, tels que syst\u00e8mes de propulsion alternatifs des navires (\u00e0 la place du fioul), digues portuaires productrices d\u2019\u00e9nergie, navettes \u00e9lectriques ou encore des \u00e9nergies marines renouvelables (EMR).<\/p>\n Source nouvelle d’\u00e9nergie, l’\u00e9olien en mer (offshore<\/em>),<\/strong>\u00a0plus complexe et plus co\u00fbteux que son \u00e9quivalent terrestre, fait l’objet d’une strat\u00e9gie gouvernementale depuis 2020. Elle pr\u00e9voit la mise en place de\u00a050\u00a0parcs\u00a0offshore<\/em>\u00a0d’ici 2050.<\/strong>\u00a0Les sept parcs en voie de d\u00e9veloppement (Dunkerque, F\u00e9camp, Le Tr\u00e9port, Courseulles-sur-Mer, Saint-Brieuc, Saint-Nazaire et Noirmoutier) sont attendus entre entre 2022 et 2027.<\/p>\n Les \u00e9nergies marines renouvelables (EMR)<\/p>\n Les\u00a0\u00e9nergies marines renouvelables(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>\u00a0produisent de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir des forces marines\u00a0:<\/p>\n La plupart au stade de la recherche et de l\u2019exp\u00e9rimentation, ces technologies b\u00e9n\u00e9ficient du soutien financier de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n La\u00a0transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong>\u00a0qui implique une certaine\u00a0adaptation des ports fran\u00e7ais<\/strong>\u00a0a un\u00a0impact sur les activit\u00e9 portuaires<\/strong>\u00a0et sur l\u2019espace urbain qui jouxte les ports<\/strong>.<\/p>\n Longtemps bas\u00e9es sur le \u00ab\u00a0tout p\u00e9trole<\/em>\u00a0\u00bb et la super-conteneurisation, les zones industrialo-portuaires (ZIP) \u00e9taient isol\u00e9es de la ville. La transition \u00e9nerg\u00e9tique conduit \u00e0 une v\u00e9ritable\u00a0restructuration \u00e9conomique et territoriale du r\u00e9seau portuaire,<\/strong>\u00a0selon les derni\u00e8res \u00e9tudes. La\u00a0fin du p\u00e9trole<\/a>\u00a0entra\u00eene une reconversion industrielle. Il s’agit, par exemple, de g\u00e9rer autrement la logistique, cr\u00e9er de nouvelles activit\u00e9s durables, mais aussi construire de nouveaux navires utilisant des \u00e9nergies plus propres et des syst\u00e8mes \u00e0 propulsion alternatifs. Les nouveaux ports, \u00ab\u00a0hubs \u00e9nerg\u00e9tiques<\/em>\u00a0\u00bb concentrant l\u2019ensemble des mobilit\u00e9s (maritimes, terrestres, voire fluviales et a\u00e9ronautiques), doivent \u00eatre mieux int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 la ville, soulignent \u00e9galement les experts.<\/p>\n Au regard de l’enjeu \u00e9conomique de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, les ports doivent se doter \u00ab\u00a0d’une vision strat\u00e9gique sur les implantations d’\u00e9nergies renouvelables<\/em>\u00a0\u00bb mais aussi sur \u00ab\u00a0les synergies possibles entre les diff\u00e9rentes activit\u00e9s install\u00e9es sur leur p\u00e9rim\u00e8tre (\u00e9conomie circulaire)<\/em>\u00ab\u00a0, pointe, en d\u00e9cembre 2021, un\u00a0rapport du Conseil g\u00e9n\u00e9ral de l’environnement et du d\u00e9veloppement durable (CGEDD) sur la fourniture de carburants alternatifs dans les ports(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>. Le document pr\u00e9conise \u00e0 ce sujet \u00ab\u00a0un meilleur partage entre les administrations aujourd\u2019hui qui apparaissent cloisonn\u00e9es dans des approches trop lin\u00e9aires<\/em>\u00ab\u00a0. D\u00e9velopper une \u00e9conomie circulaire dans les \u00ab\u00a0\u00e9cosyst\u00e8mes portuaires<\/em>\u00a0\u00bb favorise une \u00ab\u00a0d\u00e9marche locale et multi-acteurs pour l’optimisation de la gestion des ressources<\/em>\u00ab\u00a0, constatait aussi, en 2015, un\u00a0recensement scientifique publi\u00e9 par l’Ademe(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>.<\/p>\n Atteindre un territoire z\u00e9ro carbone passe par la mise en place d’une\u00a0\u00e9cologie industrielle et territoriale(nouvelle fen\u00eatre)<\/span><\/a>, branche de l’\u00e9conomie circulaire<\/a>, fond\u00e9e notamment sur\u00a0:<\/p>\n\n
Faire face au r\u00e9chauffement climatique<\/h2>\n
Une plus forte empreinte carbone des navires<\/h3>\n
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Des risques littoraux accrus<\/h3>\n
Des \u00e9nergies alternatives \u00e0 d\u00e9velopper<\/h2>\n
Quelles nouvelles sources de carburant ?<\/h3>\n
Le r\u00f4le croissant de l’\u00e9lectricit\u00e9<\/h3>\n
Le d\u00e9veloppement de l’\u00e9olien en mer<\/h3>\n
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Adapter le mod\u00e8le \u00e9conomique et territorial des zones portuaires<\/h2>\n
Une restructuration territoriale<\/h3>\n
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