{"id":6886,"date":"2023-02-15T16:10:19","date_gmt":"2023-02-15T16:10:19","guid":{"rendered":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/?p=6886"},"modified":"2023-02-15T16:10:19","modified_gmt":"2023-02-15T16:10:19","slug":"menages-modestes-les-effets-limites-dune-baisse-de-tva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/2023\/02\/15\/menages-modestes-les-effets-limites-dune-baisse-de-tva\/","title":{"rendered":"M\u00e9nages modestes : les effets limit\u00e9s d\u2019une baisse de TVA"},"content":{"rendered":"<p class=\"chapo\"><span class=\"field field--name-field-chapo field--type-string-long field--label-hidden field__item\">Pour le Conseil des pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires (CPO), une baisse de TVA ne serait pas \u00ab\u00a0efficace pour soutenir le pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages modestes.\u00a0\u00bb Des mesures de soutien plus cibl\u00e9es sont pr\u00e9conis\u00e9es, ce qui permettrait \u00e9galement de pr\u00e9server l&rsquo;objectif premier de la TVA\u00a0: financer les services publics.<\/span><\/p>\n<div class=\"line-author\">\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<p>Dans un rapport remis le 8 f\u00e9vrier 2023 et intitul\u00e9\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/rapport\/288177-tva-recentrer-sur-son-objectif-de-rendement-pour-finances-publiques\"><em>La taxe sur la valeur ajout\u00e9e (TVA), un imp\u00f4t \u00e0 recentrer sur son objectif de rendement pour les finances publiques<\/em><\/a>, le CPO souligne que les mesures de baisse de TVA font rarement l\u2019objet \u00ab\u00a0<em>d\u2019\u00e9tudes d\u2019impact\u00a0<\/em>a priori\u00a0<em>ou d\u2019\u00e9valuation\u00a0<\/em>a posteriori<em>.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 class=\"h2\">La baisse de TVA, \u00ab\u00a0un impact limit\u00e9 sur le pouvoir d\u2019achat\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p>Les possibilit\u00e9s de \u00ab\u00a0<em>ciblage de cat\u00e9gories particuli\u00e8res de biens et services ou de contribuables<\/em>\u00a0\u00bb par le biais de la TVA sont faibles. Ainsi, l&rsquo;<strong>effet d&rsquo;une baisse de TVA<\/strong>, selon les simulations du CPO, pour\u00a0<strong>prot\u00e9ger le\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/eclairage\/282615-pouvoir-dachat-une-notion-pertinente\">pouvoir d&rsquo;achat<\/a>\u00a0<\/strong>des m\u00e9nages modestes, fragilis\u00e9s par l&rsquo;inflation, serait\u00a0<strong>\u00ab\u00a0<em>limit\u00e9<\/em>\u00ab\u00a0<\/strong>\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>les prestations sociales et les transferts mon\u00e9taires permettent de mieux soutenir \u00ab\u00a0<em>le pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages modestes<\/em>\u00a0\u00bb qu\u2019une baisse de TVA sur les\u00a0<strong>produits alimentaires<\/strong>, \u00ab\u00a0<em>par essence indiff\u00e9renci\u00e9e selon le revenu du consommateur<\/em>\u00a0\u00bb ;<\/li>\n<li>en termes de\u00a0<strong>sant\u00e9 publique<\/strong>, pour promouvoir une alimentation de meilleure qualit\u00e9, une baisse de TVA serait moins efficace que la fiscalit\u00e9 nutritionnelle (taxe sur les boissons sucr\u00e9es, marquage alimentaire informationnel&#8230;) ;<\/li>\n<li>enfin, face au\u00a0<strong>choc \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong>, le bouclier tarifaire et le ch\u00e8que \u00e9nergie sont plus efficaces et plus p\u00e9rennes qu\u2019une baisse de TVA \u00ab\u00a0<em>non cibl\u00e9e<\/em>\u00a0\u00bb sur le gaz et l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, et plus protectrice pour les m\u00e9nages vuln\u00e9rables.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le\u00a0<strong>poids de la TVA<\/strong>\u00a0est\u00a0<strong>plus \u00e9lev\u00e9 dans le revenu des m\u00e9nages modestes<\/strong>\u00a0; cette part relative d\u00e9cro\u00eet avec l&rsquo;\u00e9l\u00e9vation des revenus.<\/p>\n<div class=\"node node--type-dossier node--view-mode-inside-link teaserLinkInside\" role=\"article\">\n<div class=\"col-4_xs-12 teaserLinkInside--img\">\n<h2 class=\"h2\">Pour l\u2019\u00c9tat, une ressource fiscale \u00e0 pr\u00e9server<\/h2>\n<p>Durant la\u00a0<strong>crise sanitaire<\/strong>, des\u00a0<strong>baisses de TVA<\/strong>\u00a0sectorielles ou temporaires ont \u00e9t\u00e9 mises en place dans plusieurs \u00c9tats europ\u00e9ens \u00e0 des fins de relance \u00e9conomique. Dans le cas de l\u2019Allemagne, l\u2019effet sur la croissance d\u2019une baisse de TVA de six mois s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00ab\u00a0<em>marginal.<\/em>\u00a0\u00bb Pour autant, m\u00eame\u00a0<strong>une mesure temporaire \u00ab\u00a0<em>\u00e9rode fortement les recettes fiscales d\u2019un \u00c9tat.<\/em>\u00ab\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>En\u00a0<strong>France<\/strong>, o\u00f9 la TVA est le premier imp\u00f4t du syst\u00e8me fiscal, on observe en 2021 que :<\/p>\n<ul>\n<li>son rendement est de 186 milliards d&rsquo;euros, soit 17% des pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires ;<\/li>\n<li>l\u2019\u00c9tat per\u00e7oit 51% du produit de la TVA, contre 93% en 2015.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En effet, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l&rsquo;<strong>affectation de fractions du produit de la TVA<\/strong>\u00a0<strong>\u00e0 la protection sociale et aux collectivit\u00e9s territoriales<\/strong>\u00a0s&rsquo;est \u00e9tendue, suivant une tendance \u00ab\u00a0<em>d\u00e9sormais bien engag\u00e9e<\/em>\u00a0\u00bb : \u00ab\u00a0<em>puiser dans les recettes de l&rsquo;\u00c9tat<\/em>\u00a0\u00bb\u00a0pour compenser des pertes de recettes.<\/p>\n<p>Selon le CPO, d\u2019autres affectations hors de ces champs \u00ab\u00a0<em>devraient \u00eatre \u00e9vit\u00e9es<\/em>\u00ab\u00a0. De plus, de telles affectations posent question quant \u00e0 la \u00ab\u00a0<em>soutenabilit\u00e9 des finances publiques<\/em>.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><strong>Il importe que la TVA conserve pour objectif prioritaire le financement des services publics<\/strong>.<\/p>\n<div class=\"you-know\">\n<p>La fraude \u00e0 la TVA<\/p>\n<p>L&rsquo;<strong>\u00e9valuation<\/strong>\u00a0de la fraude \u00e0 la TVA est\u00a0<strong>difficile<\/strong>\u00a0: en\u00a0 2015, on l&rsquo;estimait \u00e0 environ 10 milliards d&rsquo;euros ; en 2022, l&rsquo;Institut national de la statistique et des \u00e9tudes \u00e9conomiques (Insee) r\u00e9\u00e9value son montant pour 2012 entre 20 et 25 milliards d&rsquo;euros.<\/p>\n<p>La petite et la grande fraude constituent une menace\u00a0 importante pour le rendement de la TVA. La lutte contre la fraude fiscale, qui affecte en particulier la TVA, doit s&rsquo;adapter aux\u00a0<strong>nouveaux risques\u00a0<\/strong>li\u00e9s \u00e0 la\u00a0<strong>num\u00e9risation de l\u2019\u00e9conomie<\/strong>. Il s&rsquo;agit\u00a0notamment de s\u00e9curiser le domaine du commerce en ligne.<\/p>\n<p>Source: <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/en-bref\/288198-baisse-de-tva-des-effets-limites-sur-le-pouvoir-dachat\">vie-publique.fr<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pour le Conseil des pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires (CPO), une baisse de TVA ne serait pas \u00ab\u00a0efficace pour soutenir le pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages modestes.\u00a0\u00bb Des mesures de soutien plus cibl\u00e9es sont pr\u00e9conis\u00e9es, ce qui permettrait \u00e9galement de pr\u00e9server l&rsquo;objectif premier de la TVA\u00a0: financer les services publics. 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