{"id":7313,"date":"2023-06-19T15:33:18","date_gmt":"2023-06-19T15:33:18","guid":{"rendered":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/?p=7313"},"modified":"2023-06-19T15:33:18","modified_gmt":"2023-06-19T15:33:18","slug":"feux-de-foret-la-lutte-contre-les-incendies-en-six-questions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/2023\/06\/19\/feux-de-foret-la-lutte-contre-les-incendies-en-six-questions\/","title":{"rendered":"Feux de for\u00eat : la lutte contre les incendies en six questions"},"content":{"rendered":"<p>En 2022, 72 000 hectares ont br\u00fbl\u00e9 en France. Fin mai 2023, plus de 20 000 hectares avaient d\u00e9j\u00e0 br\u00fbl\u00e9. Le 2 juin 2023, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a annonc\u00e9 un plan pour mieux pr\u00e9venir et combattre les feux de for\u00eat. Vie-publique.fr fait le point sur ce risque et la strat\u00e9gie fran\u00e7aise de lutte contre les incendies.<\/p>\n<div class=\"vp-accordeon-title-container\">\n<h2 class=\"vp-accordeon-title\"><button id=\"fiche-item-aria--1\" class=\"vp-btn vp-btn-collapse\" type=\"button\" data-toggle=\"collapse\" aria-expanded=\"true\" data-target=\"#fiche-item--1\" aria-controls=\"fiche-item--1\"><span class=\"fr-text--lg fr-mb-0 fr-h5 vp-accordeon-btn-container\"><span class=\"vp-accordeon-btn-number fr-mr-2w\">1<\/span><span class=\"vp-accordeon-btn-text fr-h5 fr-mb-0\" data-xiti-name=\"Sommaire\" data-xiti-chapter3=\"\" data-xiti-type=\"navigation\">Quelles sont les causes des feux de for\u00eat\u00a0?<\/span><\/span><\/button><\/h2>\n<\/div>\n<div id=\"fiche-item--1\" class=\"collapse show\" aria-labelledby=\"fiche-item-aria--1\" aria-hidden=\"false\">\n<div class=\"vp-accordeon-content\">\n<p>Le\u00a0<strong>facteur humain<\/strong>\u00a0est pr\u00e9pond\u00e9rant dans le d\u00e9clenchement des\u00a0<strong>3\u00a0000 \u00e0 4\u00a0000 incendies<\/strong>\u00a0qui embrasent les for\u00eats en France\u00a0<strong>tous les ans\u00a0<\/strong>(<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/rapport\/286039-prevention-lutte-contre-intensification-et-extension-risque-incendie\">rapport de la\u00a0mission conjointe de contr\u00f4le relative \u00e0 la pr\u00e9vention et \u00e0 la lutte contre l&rsquo;intensification et l&rsquo;extension du risque incendie du S\u00e9nat, ao\u00fbt 2022<\/a>)\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>9\u00a0feux sur 10<\/strong>\u00a0sont d&rsquo;<strong>origine humaine\u00a0<\/strong>(chantiers de BTP, activit\u00e9s agricoles,\u00a0c\u00e2bles \u00e9lectriques, m\u00e9gots de cigarettes, barbecues, incendies de v\u00e9hicules\u2026)\u00a0;<\/li>\n<li><strong>7\u00a0feux sur 10<\/strong>\u00a0sont dus \u00e0 l&rsquo;<strong>imprudence humaine<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00c0 titre de comparaison, en Am\u00e9rique du Nord, 4\u00a0feux sur 10 sont d&rsquo;origine naturelle (par exemple, impacts de foudre sur de l&rsquo;humus).<\/p>\n<p>Une\u00a0<strong>augmentation des facteurs de risque<\/strong>\u00a0ces derni\u00e8res d\u00e9cennies expose plus largement le territoire national aux incendies, en d\u00e9pit de l&rsquo;efficacit\u00e9 de la doctrine fran\u00e7aise de lutte contre les incendies. Les facteurs de risque les plus importants sont\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>la\u00a0<strong>d\u00e9gradation des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques<\/strong>\u00a0:\n<ul>\n<li>la fr\u00e9quence des\u00a0<strong>vagues de chaleur<\/strong>\u00a0a \u00e9t\u00e9\u00a0<strong>multipli\u00e9e par quatre<\/strong>\u00a0depuis les ann\u00e9es 1980, avec une\u00a0<strong>hausse de 0,4\u00b0C observ\u00e9e par d\u00e9cennie<\/strong>,<\/li>\n<li>15% de la\u00a0<strong>surface du territoire<\/strong>\u00a0est affect\u00e9e aujourd&rsquo;hui par la\u00a0<strong>s\u00e9cheresse<\/strong>\u00a0(contre 5% dans les ann\u00e9es 1970). Pr\u00e8s de 40% de ce m\u00eame territoire pr\u00e9sentent des\u00a0<strong>conditions m\u00e9t\u00e9orologiques propices aux incendies<\/strong>, avec une hausse du nombre de jours marqu\u00e9s par ces conditions\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>une\u00a0<strong>augmentation du combustible en for\u00eat<\/strong>\u00a0:\n<ul>\n<li>en 30\u00a0ans, le\u00a0<strong>volume sur pied de la biomasse foresti\u00e8re<\/strong>\u00a0a progress\u00e9 de\u00a0<strong>50%<\/strong>, passant de 1,8\u00a0milliard \u00e0 2,8\u00a0milliards de m\u00e8tres cubes,<\/li>\n<li><strong>deux tiers de la for\u00eat<\/strong>\u00a0en France ne sont\u00a0<strong>pas couverts par un\u00a0<a title=\"Plan simple de gestion (PSG) - Mes d\u00e9marches - Minist\u00e8re de l'agriculture et de l'alimentation - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.mesdemarches.agriculture.gouv.fr\/demarches\/proprietaire-ou-mandataire\/demander-une-aide-economique\/article\/plan-simple-de-gestion-psg?id_rubrique=42\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">plan simple de gestion (PSG)<\/a><\/strong>, obligatoire pour les propri\u00e9taires priv\u00e9s \u00e0 partir de\u00a025\u00a0hectares de for\u00eat et malgr\u00e9 les incitations. La fr\u00e9quence de coupe est deux fois plus \u00e9lev\u00e9e dans les parcelles dot\u00e9es d&rsquo;un PSG\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>la\u00a0<strong>d\u00e9gradation de l&rsquo;\u00e9tat sanitaire des for\u00eats<\/strong>\u00a0(pullulation de pathog\u00e8nes et de ravageurs). Les crises sanitaires g\u00e9n\u00e8rent une\u00a0<strong>biomasse combustible s\u00e8che<\/strong>. En 20 ans, la mortalit\u00e9 est pass\u00e9e de 3\u00a0millions \u00e0 9\u00a0millions de m\u00e8tres cubes par an\u00a0;<\/li>\n<li>un\u00a0<strong>ph\u00e9nom\u00e8ne de\u00a0<a title=\"D\u00e9prise agricole - Conseil \u00e9conomique, social et environnemental r\u00e9gional (Ceser) Centre-Val de Loire - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/ceser.centre-valdeloire.fr\/publications\/la-deprise-agricole\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">d\u00e9prise agricole<\/a><\/strong>\u00a0:\n<ul>\n<li>l&rsquo;<strong>abandon subi ou d\u00e9cid\u00e9 de terres agricoles<\/strong>\u00a0se fait au profit de friches ou d&rsquo;accrues foresti\u00e8res,<\/li>\n<li>le\u00a0<strong>pastoralisme<\/strong>, en d\u00e9clin, permettait une\u00a0<strong>discontinuit\u00e9 v\u00e9g\u00e9tale<\/strong>\u00a0et la r\u00e9duction du combustible,<\/li>\n<li>le\u00a0<strong>d\u00e9clin num\u00e9rique des m\u00e9tiers ruraux<\/strong>\u00a0et la\u00a0<strong>d\u00e9vitalisation rurale<\/strong>\u00a0ont un impact non n\u00e9gligeable. Par exemple, l&rsquo;arr\u00eat du gemmage (r\u00e9colte de la s\u00e8ve) implique un arr\u00eat du contr\u00f4le de la v\u00e9g\u00e9tation au sol (foug\u00e8res) qu&rsquo;assuraient les r\u00e9siniers.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\n<div class=\"vp-accordeon-title-container\">\n<h2 class=\"vp-accordeon-title\"><button id=\"fiche-item-aria--2\" class=\"vp-btn vp-btn-collapse\" type=\"button\" data-toggle=\"collapse\" aria-expanded=\"true\" data-target=\"#fiche-item--2\" aria-controls=\"fiche-item--2\"><span class=\"fr-text--lg fr-mb-0 fr-h5 vp-accordeon-btn-container\"><span class=\"vp-accordeon-btn-number fr-mr-2w\">2<\/span><span class=\"vp-accordeon-btn-text fr-h5 fr-mb-0\" data-xiti-name=\"Sommaire\" data-xiti-chapter3=\"\" data-xiti-type=\"navigation\">Quelle est la surface br\u00fbl\u00e9e par les feux de for\u00eat en France\u00a0?<\/span><\/span><\/button><\/h2>\n<\/div>\n<div id=\"fiche-item--2\" class=\"collapse show\" aria-labelledby=\"fiche-item-aria--2\" aria-hidden=\"false\">\n<div class=\"vp-accordeon-content\">\n<p>La\u00a0<strong>surface foresti\u00e8re br\u00fbl\u00e9e<\/strong>\u00a0a diminu\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies en moyenne annuelle :<\/p>\n<ul>\n<li>1980-1989,\u00a0<strong>42\u00a0360 hectares<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>1990-1999,\u00a0<strong>22\u00a0720 hectares<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>2000-2009,\u00a0<strong>19\u00a0680 hectares<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>2015-2019,\u00a0<strong>7\u00a0570 hectares<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La France doit toutefois se pr\u00e9parer \u00e0 une\u00a0<strong>\u00e9volution d\u00e9favorable du risque<\/strong>\u00a0dans un contexte de r\u00e9chauffement climatique et d&rsquo;augmentation du combustible en for\u00eat.<\/p>\n<p>L&rsquo;ann\u00e9e 2022, marqu\u00e9e par de\u00a0<a title=\"Nombreux feux de for\u00eat d\u00e9vastateurs - Lutte contre les feux de for\u00eat : prot\u00e9ger les populations, les biens et l'environnement - Minist\u00e8re de l'int\u00e9rieur et des outre-mer - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.interieur.gouv.fr\/actualites\/grands-dossiers\/lutte-contre-feux-de-foret-proteger-populations-biens-et-lenvironnement\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nombreux feux de for\u00eat d\u00e9vastateurs<\/a>, est\u00a0<strong>hors normes<\/strong>\u00a0\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>72\u00a0000 hectares<\/strong>\u00a0de\u00a0<strong>surface br\u00fbl\u00e9e<\/strong>\u00a0(for\u00eats, espaces naturels, cultures)\u00a0;<\/li>\n<li><strong>19\u00a0711 incendies<\/strong>\u00a0enregistr\u00e9s\u00a0;<\/li>\n<li><strong>90 d\u00e9partements<\/strong>\u00a0ayant comptabilis\u00e9 un \u00e9v\u00e9nement significatif ;<\/li>\n<li><strong>8\u00a0600 largages<\/strong>\u00a0effectu\u00e9s par les\u00a0<strong>19\u00a0bombardiers d&rsquo;eau<\/strong>\u00a0(contre 3\u00a0600 en 2021).<\/li>\n<\/ul>\n<p>La\u00a0<strong>r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne<\/strong>, dans le p\u00e9rim\u00e8tre couvert par le syst\u00e8me\u00a0<a title=\"Prom\u00e9th\u00e9e : la banque de donn\u00e9es sur les incendies en r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne en France - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.promethee.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Prom\u00e9th\u00e9e<\/a>, concentre depuis les ann\u00e9es 1980 les\u00a0<strong>trois quarts des surfaces bois\u00e9es br\u00fbl\u00e9es<\/strong>. La proportion varie selon les ann\u00e9es mais reste en g\u00e9n\u00e9ral sup\u00e9rieure aux deux tiers.<\/p>\n<p>En dehors de la zone Prom\u00e9th\u00e9e, le\u00a0<strong>massif forestier des Landes de Gascogne<\/strong>\u00a0est le premier territoire touch\u00e9 par les incendies de for\u00eat\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>10% des surfaces br\u00fbl\u00e9es\u00a0;<\/li>\n<li>20% des feux.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Toutefois, le\u00a0<strong>nombre annuel d&rsquo;incendies de for\u00eat<\/strong>\u00a0en France conna\u00eet une\u00a0<strong>baisse notable<\/strong>\u00a0depuis quelques d\u00e9cennies\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>5\u00a0252 feux en moyenne annuelle de 1980 \u00e0 1999\u00a0;<\/li>\n<li>2\u00a0671 feux en moyenne annuelle de 2015 \u00e0 2019.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"vp-accordeon-title-container\">\n<h2 class=\"vp-accordeon-title\"><button id=\"fiche-item-aria--3\" class=\"vp-btn vp-btn-collapse\" type=\"button\" data-toggle=\"collapse\" aria-expanded=\"true\" data-target=\"#fiche-item--3\" aria-controls=\"fiche-item--3\"><span class=\"fr-text--lg fr-mb-0 fr-h5 vp-accordeon-btn-container\"><span class=\"vp-accordeon-btn-number fr-mr-2w\">3<\/span><span class=\"vp-accordeon-btn-text fr-h5 fr-mb-0\" data-xiti-name=\"Sommaire\" data-xiti-chapter3=\"\" data-xiti-type=\"navigation\">Quelle est la strat\u00e9gie fran\u00e7aise de lutte contre les incendies de for\u00eat\u00a0?<\/span><\/span><\/button><\/h2>\n<\/div>\n<div id=\"fiche-item--3\" class=\"collapse show\" aria-labelledby=\"fiche-item-aria--3\" aria-hidden=\"false\">\n<div class=\"vp-accordeon-content\">\n<p>Une strat\u00e9gie d&rsquo;<strong>attaque massive des feux naissants<\/strong>\u00a0a fait ses preuves en France depuis les ann\u00e9es 1980, selon le rapport du S\u00e9nat pr\u00e9cit\u00e9. Le\u00a0<strong>nombre de feux de surfaces bois\u00e9es<\/strong>\u00a0a connu un\u00a0<strong>recul tendanciel<\/strong>, li\u00e9 aux \u00e9volutions de la politique fran\u00e7aise de d\u00e9fense des for\u00eats. Ces \u00e9volutions suivent les grands incendies de la fin des ann\u00e9es 1980 et de l&rsquo;ann\u00e9e 2003.<\/p>\n<p>La\u00a0<strong>doctrine d&rsquo;attaque rapide des feux naissants<\/strong>\u00a0est inscrite dans le\u00a0<em>Guide de strat\u00e9gie g\u00e9n\u00e9rale de protection de la for\u00eat<\/em>, publi\u00e9 en 1994 par la Direction de la s\u00e9curit\u00e9 civile, et r\u00e9affirm\u00e9e par la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/loi\/269078-loi-du-13-aout-2004-de-modernisation-de-la-securite-civile\">loi du 13\u00a0ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile<\/a>. Cette doctrine s&rsquo;appuie sur un \u00e9quilibre entre\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>pr\u00e9vention<\/strong>, afin d&rsquo;<strong>emp\u00eacher les d\u00e9parts de feu<\/strong>\u00a0ou en ma\u00eetriser l&rsquo;\u00e9closion, au stade initial\u00a0;<\/li>\n<li><strong>lutte imm\u00e9diate, massive et dynamique<\/strong>, dans les\u00a0<strong>dix premi\u00e8res minutes<\/strong>, afin de limiter le d\u00e9veloppement des feux. Un feu doit avoir parcouru moins d&rsquo;1 hectare lorsque les premiers intervenants commencent \u00e0 le combattre (<a title=\"Strat\u00e9gie de lutte contre les feux de for\u00eat en France - Minist\u00e8re de l'int\u00e9rieur et des outre-mer - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.interieur.gouv.fr\/actualites\/grands-dossiers\/strategie-lutte-feux-foret-france\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">strat\u00e9gie de lutte contre les feux de for\u00eat en France<\/a>).<\/li>\n<\/ul>\n<p>La doctrine d&rsquo;attaque rapide des feux naissants s&rsquo;oppose \u00e0 la \u00ab\u00a0<strong>culture du feu libre<\/strong>\u00ab\u00a0, appliqu\u00e9e au Canada, en Australie ou aux \u00c9tats-Unis. Dans ces pays, des\u00a0<strong>zones de peuplement tr\u00e8s concentr\u00e9es<\/strong>\u00a0alternent avec de\u00a0<strong>vastes espaces naturels inhabit\u00e9s<\/strong>.<\/p>\n<p>D&rsquo;apr\u00e8s le rapport du S\u00e9nat, la strat\u00e9gie fran\u00e7aise a grandement contribu\u00e9 \u00e0 la\u00a0<strong>baisse du nombre de feux et de surfaces incendi\u00e9es<\/strong>. En Aquitaine et en zone m\u00e9diterran\u00e9enne, les r\u00e9gions les plus expos\u00e9es au risque d&rsquo;incendie, le\u00a0<strong>taux d&rsquo;extinction des feux naissants est sup\u00e9rieur \u00e0 80%<\/strong>. Selon les\u00a0<a title=\"Chiffres de la s\u00e9curit\u00e9 civile pour 2021 - Minist\u00e8re de l'int\u00e9rieur - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/mobile.interieur.gouv.fr\/Publications\/Statistiques\/Securite-civile\/2021\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">chiffres de la s\u00e9curit\u00e9 civile pour 2021<\/a>,\u00a0<strong>95% des feux de for\u00eat<\/strong>\u00a0sont \u00e9teints avant qu&rsquo;ils n&rsquo;aient\u00a0<strong>d\u00e9truit 5 hectares<\/strong>.<\/p>\n<p>Cette doctrine fran\u00e7aise du traitement des incendies s&rsquo;appuie aussi sur une\u00a0<strong>coordination op\u00e9rationnelle tr\u00e8s forte<\/strong>\u00a0et des\u00a0<strong>moyens humains et mat\u00e9riels de grande qualit\u00e9<\/strong>.<\/p>\n<p>L&rsquo;efficacit\u00e9 de la strat\u00e9gie de lutte en France doit, selon le rapport du S\u00e9nat, renforcer\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>l&rsquo;<strong>anticipation<\/strong>, au travers de l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;une\u00a0<strong>strat\u00e9gie nationale interminist\u00e9rielle<\/strong>\u00a0qui articule pr\u00e9vention et s\u00e9curit\u00e9 civile, tout en appr\u00e9ciant l&rsquo;\u00e9volution du risque\u00a0;<\/li>\n<li>l&rsquo;<strong>am\u00e9nagement du territoire<\/strong>\u00a0et plus particuli\u00e8rement la r\u00e9gulation de l&rsquo;interface for\u00eat\/zones urbaines afin de r\u00e9duire les d\u00e9parts de feux\u00a0;<\/li>\n<li>la\u00a0<strong>gestion durable de la for\u00eat<\/strong>\u00a0et sa valorisation au niveau du massif\u00a0;<\/li>\n<li>la\u00a0<strong>mobilisation du monde agricole<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>la\u00a0<strong>sensibilisation des usagers<\/strong>, entre communication et r\u00e9pression\u00a0;<\/li>\n<li>la\u00a0<strong>lutte contre les incendies<\/strong>\u00a0(financement et \u00e9quipement)\u00a0;<\/li>\n<li>le\u00a0<strong>reboisement<\/strong>\u00a0apr\u00e8s l&rsquo;incendie.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"vp-accordeon-title-container\">\n<h2 class=\"vp-accordeon-title\"><button id=\"fiche-item-aria--4\" class=\"vp-btn vp-btn-collapse\" type=\"button\" data-toggle=\"collapse\" aria-expanded=\"true\" data-target=\"#fiche-item--4\" aria-controls=\"fiche-item--4\"><span class=\"fr-text--lg fr-mb-0 fr-h5 vp-accordeon-btn-container\"><span class=\"vp-accordeon-btn-number fr-mr-2w\">4<\/span><span class=\"vp-accordeon-btn-text fr-h5 fr-mb-0\" data-xiti-name=\"Sommaire\" data-xiti-chapter3=\"\" data-xiti-type=\"navigation\">Qui sont les acteurs de la lutte contre les incendies de for\u00eat\u00a0?<\/span><\/span><\/button><\/h2>\n<\/div>\n<div id=\"fiche-item--4\" class=\"collapse show\" aria-labelledby=\"fiche-item-aria--4\" aria-hidden=\"false\">\n<div class=\"vp-accordeon-content\">\n<p>La strat\u00e9gie de lutte contre les incendies repose sur la mobilisation des acteurs suivants\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>sapeurs-pompiers des services d\u00e9partementaux d&rsquo;incendie et de secours (SDIS)\u00a0;<\/li>\n<li>personnels de l&rsquo;Office national des for\u00eats (ONF)\u00a0;<\/li>\n<li>M\u00e9t\u00e9o-France\u00a0;<\/li>\n<li>associations r\u00e9gionales de d\u00e9fense de la for\u00eat contre les incendies (ARDFCI)\u00a0;<\/li>\n<li>comit\u00e9s communaux des feux de for\u00eat\u00a0;<\/li>\n<li>militaires de la s\u00e9curit\u00e9 civile\u00a0;<\/li>\n<li>avions bombardiers d&rsquo;eau effectuant des missions de guet a\u00e9rien arm\u00e9 (GAAR).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Au 31 d\u00e9cembre 2021, la s\u00e9curit\u00e9 civile comptait\u00a0<strong>252\u00a0700 sapeurs-pompiers<\/strong>\u00a0(<a title=\"Statistiques pour 2021 - Minist\u00e8re de l'int\u00e9rieur - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/mobile.interieur.gouv.fr\/Publications\/Statistiques\/Securite-civile\/2021\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">statistiques pour 2021<\/a>), dont\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>41 800 sapeurs-pompiers professionnels (17%)\u00a0;<\/li>\n<li>197 800 sapeurs-pompiers volontaires (78%)\u00a0;<\/li>\n<li>13 200 militaires (5%).<\/li>\n<\/ul>\n<p>L&rsquo;une des recommandations du rapport du S\u00e9nat est d&rsquo;<strong>atteindre la cible de 250\u00a0000 sapeurs-pompiers volontaires (SPV) d&rsquo;ici \u00e0 2027<\/strong>, effectifs dont b\u00e9n\u00e9ficiait la France\u00a0<strong>dans les ann\u00e9es 1990<\/strong>.<\/p>\n<p>Parmi les explications \u00e0 cette baisse, on peut avancer le\u00a0<strong>manque de reconnaissance face \u00e0 une activit\u00e9 b\u00e9n\u00e9vole et dangereuse<\/strong>, l&rsquo;augmentation des sollicitations op\u00e9rationnelles, mais aussi le frein \u00e0 l&#8217;emploi dans l&rsquo;entreprise que constitue le statut de SPV (loi\u00a0visant \u00e0 consolider notre mod\u00e8le de s\u00e9curit\u00e9 civile et valoriser le volontariat des sapeurs\u2011pompiers, dite \u00ab\u00a0Matras\u00a0\u00bb). La\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/loi\/280089-loi-matras-25-novembre-2021-securite-civile-sapeurs-pompiers\">loi \u00ab\u00a0Matras\u00a0\u00bb de 2021<\/a>\u00a0est dot\u00e9e de dispositions visant \u00e0 conforter l&rsquo;engagement et le volontariat.<\/p>\n<p>Les arm\u00e9es fran\u00e7aises, dans le cadre de l&rsquo;<a title=\"Op\u00e9ration H\u00e9pha\u00efstos - Minist\u00e8re des arm\u00e9es - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.defense.gouv.fr\/operations\/territoire-national\/france-metropolitaine\/operation-hephaistos\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">op\u00e9ration H\u00e9pha\u00efstos<\/a>, lanc\u00e9e en 1984, luttent chaque \u00e9t\u00e9 contre les feux de for\u00eat de grande ampleur. H\u00e9pha\u00efstos a concern\u00e9 23\u00a0d\u00e9partements du Sud en 2022.<\/p>\n<p>Le rapport s\u00e9natorial sugg\u00e8re de revenir sur les\u00a0<strong>500 suppressions de postes pr\u00e9vues \u00e0 l&rsquo;ONF d&rsquo;ici \u00e0 2025<\/strong>\u00a0dans le cadre du\u00a0<a title=\"Contrat \u00c9tat-ONF 2021-2025 - Office national des for\u00eats (ONF) - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.onf.fr\/onf\/+\/15cc::contrat-etat-onf-2021-2025.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">contrat \u00c9tat-ONF 2021-2025<\/a>\u00a0afin\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>de r\u00e9tablir les postes d&rsquo;<strong>agents de protection de la for\u00eat m\u00e9diterran\u00e9enne<\/strong>\u00a0(APFM)\u00a0<strong>supprim\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>de red\u00e9ployer plus de postes sur l&rsquo;<strong>expertise de d\u00e9fense des for\u00eats contre les incendies<\/strong>\u00a0(DFCI) hors r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne\u00a0;<\/li>\n<li>d&rsquo;\u00e9tendre le\u00a0<strong>p\u00e9rim\u00e8tre g\u00e9ographique de la DFCI<\/strong>\u00a0\u00e0 l&rsquo;ensemble du territoire national.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"you-know\">\n<p><strong>Le dispositif de lutte 2023<\/strong><\/p>\n<p>Le dispositif de lutte contre les\u00a0<a title=\"Feux de for\u00eat : au c\u0153ur du dispositif de lutte 2023 - Minist\u00e8re de l'int\u00e9rieur et des outre-mer - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.interieur.gouv.fr\/actualites\/grands-dossiers\/lutte-contre-feux-de-foret-dispositif-2023\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">feux de for\u00eat<\/a>\u00a0pour 2023 est renforc\u00e9 par rapport \u00e0 2022 \u00ab\u00a0<em>pour faire face \u00e0 l&rsquo;\u00e9volution du risque en lien avec le d\u00e9r\u00e8glement climatique<\/em>\u00a0\u00bb :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>moyens terrestres<\/strong>\u00a0(+11% de personnels de la s\u00e9curit\u00e9 civile)\u00a0:\n<ul>\n<li><strong>3\u00a0300 sapeurs-pompiers<\/strong>\u00a0sp\u00e9cialis\u00e9s, soit 46\u00a0colonnes,<\/li>\n<li><strong>360\u00a0militaires<\/strong>\u00a0de s\u00e9curit\u00e9 civile, soit 5\u00a0colonnes\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>moyens a\u00e9riens<\/strong>\u00a0:\n<ul>\n<li><strong>12\u00a0Canadair<\/strong>\u00a0et\u00a0<strong>9\u00a0Dash<\/strong>\u00a0(bombardiers d&rsquo;eau),<\/li>\n<li><strong>3\u00a0Beechcraft<\/strong>\u00a0(mission de reconnaissance et de transport),<\/li>\n<li><strong>10\u00a0h\u00e9licopt\u00e8res<\/strong>,<\/li>\n<li><strong>4\u00a0Air Tractor<\/strong>,<\/li>\n<li><strong>9\u00a0moyens a\u00e9riens<\/strong>\u00a0des SDIS ;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>protocole H\u00e9pha\u00efstos\u00a0<\/strong>(jusqu&rsquo;\u00e0 150\u00a0militaires)\u00a0:\n<ul>\n<li><strong>3\u00a0unit\u00e9s d&rsquo;appui<\/strong>,<\/li>\n<li><strong>4\u00a0sections \u00e0 pied<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"vp-accordeon-title-container\">\n<h2 class=\"vp-accordeon-title\"><button id=\"fiche-item-aria--5\" class=\"vp-btn vp-btn-collapse\" type=\"button\" data-toggle=\"collapse\" aria-expanded=\"true\" data-target=\"#fiche-item--5\" aria-controls=\"fiche-item--5\"><span class=\"fr-text--lg fr-mb-0 fr-h5 vp-accordeon-btn-container\"><span class=\"vp-accordeon-btn-number fr-mr-2w\">5<\/span><span class=\"vp-accordeon-btn-text fr-h5 fr-mb-0\" data-xiti-name=\"Sommaire\" data-xiti-chapter3=\"\" data-xiti-type=\"navigation\">Quelles cons\u00e9quences du r\u00e9chauffement climatique sur les feux de for\u00eat\u00a0?<\/span><\/span><\/button><\/h2>\n<\/div>\n<div id=\"fiche-item--5\" class=\"collapse show\" aria-labelledby=\"fiche-item-aria--5\" aria-hidden=\"false\">\n<div class=\"vp-accordeon-content\">\n<p>Le\u00a0<strong>r\u00e9chauffement climatique<\/strong>, combin\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9volution du combustible en for\u00eat, aura en France des manifestations tr\u00e8s concr\u00e8tes sur les feux de for\u00eat :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>intensification<\/strong>\u00a0: augmentation des surfaces br\u00fbl\u00e9es de\u00a0<strong>80%<\/strong>\u00a0d&rsquo;ici \u00e0 2050 ;<\/li>\n<li><strong>extension g\u00e9ographique<\/strong>\u00a0: pr\u00e8s de\u00a0<strong>50%<\/strong>\u00a0des landes et for\u00eats m\u00e9tropolitaines concern\u00e9es par un risque incendie \u00e9lev\u00e9 en 2050 ;<\/li>\n<li><strong>extension temporelle<\/strong>\u00a0: p\u00e9riode \u00e0 risque\u00a0<strong>trois fois plus longue (de juin \u00e0 octobre)<\/strong>\u00a0et multiplication des\u00a0<strong>feux hivernaux ou printaniers<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li><strong>multiplication des incendies de v\u00e9g\u00e9tation ou de terres agricoles<\/strong>, y compris dans les espaces p\u00e9ri-urbains.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le r\u00e9chauffement climatique signifie une multiplication des feux hors normes.\u00a0<strong>Trois des plus grands incendies ayant touch\u00e9 la France ces 40 derni\u00e8res ann\u00e9es<\/strong>\u00a0se sont d\u00e9clench\u00e9s en\u00a0<strong>2021<\/strong>\u00a0et\u00a0<strong>2022<\/strong>. Le mod\u00e8le fran\u00e7ais de lutte contre les incendies sera\u00a0<strong>insuffisant<\/strong>\u00a0face \u00e0 l&rsquo;\u00e9mergence de feux hors normes.<\/p>\n<p>Le\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/fiches\/274836-quest-ce-que-le-giec\">Groupe d&rsquo;experts intergouvernemental sur l&rsquo;\u00e9volution du climat (GIEC)<\/a>\u00a0alerte, dans son\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/en-bref\/288687-rechauffement-climatique-un-nouveau-rapport-alarmant-du-giec\">sixi\u00e8me rapport d&rsquo;\u00e9valuation<\/a>, sur une hausse de la probabilit\u00e9 de \u00ab\u00a0<strong><em>feux de for\u00eat de port\u00e9e catastrophique<\/em><\/strong>\u00a0\u00bb comprise entre 30% et 60% d&rsquo;ici \u00e0 la fin du si\u00e8cle.<\/p>\n<p>Les\u00a0<strong>feux hors normes<\/strong>\u00a0posent des\u00a0<strong>probl\u00e8mes de sant\u00e9 publique<\/strong>. Une augmentation des\u00a0<strong>syndromes de stress post-traumatique et de d\u00e9pression<\/strong>\u00a0a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9e \u00e0 la suite des m\u00e9gafeux australiens (entre 2019 et 2020). Ces syndromes peuvent \u00eatre attribu\u00e9s aux d\u00e9c\u00e8s, mais aussi \u00e0 une forme d&rsquo;<strong>\u00e9co-anxi\u00e9t\u00e9<\/strong>.<\/p>\n<p>Le rapport du S\u00e9nat r\u00e9v\u00e8le que les\u00a0<strong>particules d\u00e9gag\u00e9es par les incendies de for\u00eat<\/strong>\u00a0dans l&rsquo;ouest des \u00c9tats-Unis, en 2020, pourraient avoir\u00a0<strong>fragilis\u00e9 le syst\u00e8me respiratoire<\/strong>\u00a0de la population et ainsi contribu\u00e9 \u00e0 l&rsquo;augmentation des\u00a0<strong>contaminations au Covid-19<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"vp-accordeon-title-container\">\n<h2 class=\"vp-accordeon-title\"><button id=\"fiche-item-aria--6\" class=\"vp-btn vp-btn-collapse\" type=\"button\" data-toggle=\"collapse\" aria-expanded=\"true\" data-target=\"#fiche-item--6\" aria-controls=\"fiche-item--6\"><span class=\"fr-text--lg fr-mb-0 fr-h5 vp-accordeon-btn-container\"><span class=\"vp-accordeon-btn-number fr-mr-2w\">6<\/span><span class=\"vp-accordeon-btn-text fr-h5 fr-mb-0\" data-xiti-name=\"Sommaire\" data-xiti-chapter3=\"\" data-xiti-type=\"navigation\">Quels sont les co\u00fbts socio-\u00e9conomiques et \u00e9cologiques des incendies de for\u00eat\u00a0?<\/span><\/span><\/button><\/h2>\n<\/div>\n<div id=\"fiche-item--6\" class=\"collapse show\" aria-labelledby=\"fiche-item-aria--6\" aria-hidden=\"false\">\n<div class=\"vp-accordeon-content\">\n<p>Les\u00a0<strong>co\u00fbts socio-\u00e9conomiques<\/strong>\u00a0li\u00e9s aux incendies de for\u00eat sont jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent relativement contenus en France.\u00a0Ces co\u00fbts sont amen\u00e9s \u00e0 s&rsquo;accro\u00eetre fortement dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n<p>Une hi\u00e9rarchie des\u00a0<strong>enjeux \u00e0 prot\u00e9ger<\/strong>\u00a0est \u00e9tablie dans l&rsquo;ordre d&rsquo;op\u00e9rations \u00ab\u00a0feux de for\u00eat\u00a0\u00bb des services d&rsquo;incendie et de secours. La priorit\u00e9 est donn\u00e9e\u00a0:<\/p>\n<ol>\n<li>aux\u00a0<strong>personnes<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>aux\u00a0<strong>biens<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>\u00e0 l&rsquo;<strong>environnement<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Cette hi\u00e9rarchisation se fait\u00a0<strong>au profit des zones urbaines<\/strong>\u00a0et concentre les\u00a0<strong>pertes \u00e9conomiques<\/strong>\u00a0li\u00e9es aux incendies dans les\u00a0<strong>espaces ruraux<\/strong>. La\u00a0<strong>destruction d&rsquo;habitations<\/strong>\u00a0reste rare gr\u00e2ce au\u00a0<strong>d\u00e9broussaillement<\/strong>.<\/p>\n<p>Sur le\u00a0<strong>plan socio-\u00e9conomique<\/strong>, les\u00a0<strong>premi\u00e8res victimes d&rsquo;incendies de for\u00eat<\/strong>\u00a0sont les propri\u00e9taires forestiers (particuliers,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/fiches\/19604-quest-ce-quune-collectivite-territoriale-ou-collectivite-locale\">collectivit\u00e9s territoriales<\/a>, \u00c9tat). \u00c0 la perte de capital \u00e9conomique s&rsquo;ajoute l&rsquo;obligation de reboiser. Le rapport du S\u00e9nat souligne ainsi que les propri\u00e9taires non assur\u00e9s subissent une \u00ab\u00a0<em>double peine<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n<p>La fili\u00e8re bois est moins touch\u00e9e qu&rsquo;on ne pourrait le supposer, pour plusieurs raisons\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>les massifs touch\u00e9s par les incendies sont des\u00a0<strong>for\u00eats non productives<\/strong>\u00a0ou faiblement productives\u00a0;<\/li>\n<li>les\u00a0<strong>surfaces incendi\u00e9es<\/strong>, en forte baisse sur les 40 derni\u00e8res ann\u00e9es, sont\u00a0<strong>tr\u00e8s inf\u00e9rieures<\/strong>\u00a0\u00e0 celles touch\u00e9es par des\u00a0<strong>temp\u00eates<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>les\u00a0<strong>parcelles br\u00fbl\u00e9es<\/strong>\u00a0peuvent en partie continuer de jouer un\u00a0<strong>r\u00f4le d&rsquo;approvisionnement<\/strong>\u00a0(broyage, bois-\u00e9nergie, papeterie, bois d&rsquo;\u0153uvre).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, les cons\u00e9quences \u00e9conomiques des incendies de for\u00eat en France se traduisent\u00a0<strong>moins par des destructions \u00e0 proprement parler<\/strong>\u00a0que par des\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>activit\u00e9s \u00e9conomiques emp\u00each\u00e9es\u00a0;<\/li>\n<li>externalit\u00e9s n\u00e9gatives\u00a0;<\/li>\n<li>pertes de bien-\u00eatre.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Toutefois, en cas de\u00a0<strong>feux simultan\u00e9s<\/strong>\u00a0comme en\u00a0<strong>Gironde \u00e0 l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2022<\/strong>, les co\u00fbts socio-\u00e9conomiques et environnementaux peuvent s&rsquo;accro\u00eetre de\u00a0<strong>fa\u00e7on exponentielle<\/strong>.<\/p>\n<p>Le rapport du S\u00e9nat pr\u00e9conise de mieux prendre en compte la \u00ab\u00a0<strong><em>valeur du sauv\u00e9<\/em><\/strong>\u00a0\u00bb afin de\u00a0<strong>calibrer<\/strong>\u00a0les moyens de\u00a0<strong>pr\u00e9vention<\/strong>\u00a0et de\u00a0<strong>lutte contre l&rsquo;incendie<\/strong>.\u00a0Par exemple, la valeur moyenne sauv\u00e9e par les pompiers des\u00a0<strong>Bouches-du-Rh\u00f4ne<\/strong>\u00a0est en moyenne de\u00a0<strong>7,3\u00a0millions d&rsquo;euros par incendie<\/strong>.<\/p>\n<p>Les\u00a0<strong>dommages \u00e9cologiques<\/strong>\u00a0sont\u00a0<strong>mal identifi\u00e9s<\/strong>\u00a0et\u00a0<strong>peu quantifi\u00e9s<\/strong>, entre autres dans les territoires o\u00f9 la for\u00eat est \u00e9conomiquement peu valoris\u00e9e et o\u00f9 son principal atout est \u00e9cologique, comme dans la zone m\u00e9diterran\u00e9enne.<\/p>\n<p>L&rsquo;atteinte port\u00e9e au\u00a0\u00ab\u00a0<em>patrimoine visuel<\/em>\u00a0\u00bb peut se doubler d&rsquo;une pression sur les \u00e9cosyst\u00e8mes. Le rapport du S\u00e9nat rappelle que\u00a0<strong>45% des surfaces br\u00fbl\u00e9es en Europe et en Afrique du Nord<\/strong>\u00a0en 2021 \u00e9taient situ\u00e9es sur des\u00a0<strong>sites Natura\u00a02000<\/strong>.<\/p>\n<p>La\u00a0<strong>d\u00e9gradation de la qualit\u00e9 de l&rsquo;eau et de l&rsquo;air<\/strong>\u00a0par les fum\u00e9es et les cendres est encore mal estim\u00e9e (en particulier les pics d&rsquo;\u00e9mission nocifs).<\/p>\n<p>Les\u00a0<strong>co\u00fbts humains<\/strong>, \u00e9lev\u00e9s au niveau mondial, restent limit\u00e9s en France, bien que trop nombreux (deux morts en 2021, un sapeur-pompier volontaire d\u00e9c\u00e9d\u00e9 en 2022).<\/p>\n<p>Source: <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/questions-reponses\/289696-les-feux-de-foret-en-france-en-six-questions\">vie-publique.fr<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2022, 72 000 hectares ont br\u00fbl\u00e9 en France. Fin mai 2023, plus de 20 000 hectares avaient d\u00e9j\u00e0 br\u00fbl\u00e9. Le 2 juin 2023, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a annonc\u00e9 un plan pour mieux pr\u00e9venir et combattre les feux de for\u00eat. Vie-publique.fr fait le point sur ce risque et la strat\u00e9gie fran\u00e7aise de lutte [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6118,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-7313","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7313","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7313"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7313\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7314,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7313\/revisions\/7314"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6118"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7313"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7313"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7313"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}