{"id":9114,"date":"2025-04-01T16:15:02","date_gmt":"2025-04-01T16:15:02","guid":{"rendered":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/?p=9114"},"modified":"2025-04-01T16:15:02","modified_gmt":"2025-04-01T16:15:02","slug":"creches-renforcer-les-controles-pour-ameliorer-le-bien-etre-des-enfants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/2025\/04\/01\/creches-renforcer-les-controles-pour-ameliorer-le-bien-etre-des-enfants\/","title":{"rendered":"Cr\u00e8ches : renforcer les contr\u00f4les pour am\u00e9liorer le bien-\u00eatre des enfants"},"content":{"rendered":"<p class=\"fr-text--lead vp-page-chapo\"><span class=\"field field--name-field-chapo field--type-string-long field--label-hidden field__item\">Les scandales se multiplient depuis plusieurs ann\u00e9es dans les \u00e9tablissements d\u2019accueil du jeune enfant. C&rsquo;est dans ce contexte qu&rsquo;un r\u00e9cent rapport du S\u00e9nat formule un certain nombre de recommandations afin de renforcer les contr\u00f4les dans les cr\u00e8ches.<\/span><\/p>\n<div class=\"vp-page-content\">\n<div class=\"field field--name-field-paragraphe field--type-entity-reference-revisions field--label-hidden field__items\">\n<div class=\"field__item\">\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<div class=\"field field--name-field-corps-de-texte field--type-text-long field--label-hidden field__item\">\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Un\u00a0<a title=\"Rapport d\u2019information - S\u00e9nat - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.senat.fr\/notice-rapport\/2024\/r24-460-notice.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener external\">rapport d\u2019information<\/a>\u00a0remis le 19 mars 2025 par la commission des affaires sociales du S\u00e9nat souligne des d\u00e9faillances dans le contr\u00f4le des cr\u00e8ches et avance des pistes pour am\u00e9liorer son efficacit\u00e9 au service de la qualit\u00e9 de l\u2019accueil des enfants.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"field__item\">\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 id=\"un-contr\u00f4le-insuffisant-partag\u00e9-entre-divers-acteurs\" class=\"h2\" tabindex=\"-1\">Un contr\u00f4le insuffisant, partag\u00e9 entre divers acteurs<\/h2>\n<div class=\"field field--name-field-corps-de-texte field--type-text-long field--label-hidden field__item\">\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Les contr\u00f4les effectu\u00e9s sur les \u00e9tablissements d\u2019accueil du jeune enfant (EAJE) rel\u00e8vent principalement\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>des\u00a0<strong>caisses d\u2019allocation familiales (CAF)<\/strong>, principaux financeurs de cet accueil. Elles assurent avant tout un contr\u00f4le financier relatif au respect des r\u00e8gles de financement de la\u00a0<a title=\"Prestation de service unique (PSU) - Monenfant (CAF) - Nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/monenfant.fr\/l-aide-des-caf-au-fonctionnement-des-cr%C3%A8ches\" target=\"_blank\" rel=\"noopener external\">prestation de service unique (PSU)<\/a>\u00a0;<\/li>\n<li>des services de la\u00a0<strong>protection maternelle et infantile (PMI)<\/strong>\u00a0au sein des d\u00e9partements. Ils contr\u00f4lent le respect des normes des b\u00e2timents, de s\u00e9curit\u00e9 et les r\u00e8gles d\u2019encadrement\u00a0;<\/li>\n<li>des\u00a0<strong>services de l\u2019\u00c9tat<\/strong>\u00a0(directions d\u00e9partementales de la protection des populations et directions d\u00e9partementales de l\u2019emploi, du travail et des solidarit\u00e9s), qui r\u00e9alisent des contr\u00f4les compl\u00e9mentaires \u00e0 ceux du d\u00e9partement.<\/li>\n<\/ul>\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Le rapport d\u00e9plore que\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>les\u00a0<strong>contr\u00f4les<\/strong>\u00a0op\u00e9r\u00e9s par les CAF restent\u00a0<strong>techniques et administratifs<\/strong>\u00a0et ne prennent pas assez en compte la qualit\u00e9 de l\u2019accueil. En 2023, elles ont contr\u00f4l\u00e9 2 241 EAJE sur les 13\u00a0028 financ\u00e9s par la PSU, soit un peu plus de 17% d\u2019entre eux\u00a0;<\/li>\n<li>les contr\u00f4les exerc\u00e9s par la PMI pr\u00e9sentent de fortes\u00a0<strong>disparit\u00e9s entre d\u00e9partements<\/strong>\u00a0et soient parfois\u00a0<em>\u00ab\u00a0trop rares, voire inexistants\u00a0\u00bb<\/em>. Beaucoup de PMI n\u2019ont pas de personnel d\u00e9di\u00e9 au suivi et au contr\u00f4le des EAJE\u00a0;<\/li>\n<li>faute de moyens, les services de l\u2019\u00c9tat participent faiblement \u00e0 ce contr\u00f4le.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"field__item\">\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 id=\"un-pilotage-d\u00e9ficient-et-des-acteurs-peu-coordonn\u00e9s\" class=\"h2\" tabindex=\"-1\">Un pilotage d\u00e9ficient et des acteurs peu coordonn\u00e9s<\/h2>\n<div class=\"field field--name-field-corps-de-texte field--type-text-long field--label-hidden field__item\">\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Le rapport note\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>que la politique de la petite enfance \u00ab\u00a0<em>souffre d\u2019un\u00a0<strong>d\u00e9faut de pilotage<\/strong>\u00a0national, d\u2019une\u00a0<strong>gouvernance trop complexe<\/strong>\u00a0et de la succession des ministres depuis quelques ann\u00e9es<\/em>.\u00a0<em>Les pouvoirs publics ne disposent pas d\u2019une vision exhaustive des contr\u00f4les r\u00e9alis\u00e9s par chaque administration comp\u00e9tente et par les d\u00e9partements<\/em>\u00a0\u00bb\u00a0;<\/li>\n<li>qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u00e9partementale, de r\u00e9centes am\u00e9liorations permettent \u00ab\u00a0<em>un meilleur dialogue entre les instances de contr\u00f4le<\/em>\u00ab\u00a0.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"field__item\">\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 id=\"comment-y-rem\u00e9dier\" class=\"h2\" tabindex=\"-1\">Comment y rem\u00e9dier\u00a0?<\/h2>\n<div class=\"field field--name-field-corps-de-texte field--type-text-long field--label-hidden field__item\">\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Le rapport pr\u00e9conise notamment\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>de cr\u00e9er une\u00a0<strong>plateforme nationale d\u2019\u00e9change<\/strong>\u00a0d\u2019informations entre les services de PMI en vue d\u2019am\u00e9liorer le partage des comp\u00e9tences et l\u2019harmonisation des pratiques\u00a0;<\/li>\n<li>d\u2019\u00e9tablir une\u00a0<strong>grille d\u2019\u00e9valuation nationale<\/strong>\u00a0afin de garantir un niveau de contr\u00f4le comparable sur tout le territoire\u00a0;<\/li>\n<li>d\u2019autoriser les d\u00e9partements \u00e0 d\u00e9l\u00e9guer le\u00a0<strong>contr\u00f4le des normes b\u00e2timentaires<\/strong>\u00a0\u00e0 des organismes tiers\u00a0;<\/li>\n<li>de mettre en place une certification professionnelle des agents charg\u00e9s du contr\u00f4le au sein des PMI\u00a0;<\/li>\n<li>de donner \u00e0 la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/fiches\/269282-quel-est-le-role-de-la-cour-des-comptes\" data-entity-type=\"node\" data-entity-uuid=\"a801bbcd-ba1f-416a-8904-6b133c1bc566\" data-entity-substitution=\"canonical\">Cour des comptes<\/a>\u00a0le pouvoir de contr\u00f4ler les\u00a0<strong>groupes priv\u00e9s de cr\u00e8ches<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>de permettre aux contr\u00f4leurs en action sociale des CAF de qualifier de frauduleux des comportements constat\u00e9s et de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une\u00a0<strong>assermentation<\/strong>\u00a0dans le cadre de leurs contr\u00f4les\u00a0;<\/li>\n<li>de publier en ligne les\u00a0<strong>r\u00e9sultats des contr\u00f4les<\/strong>\u00a0et la date du dernier contr\u00f4le effectu\u00e9\u00a0;<\/li>\n<li>d\u2019introduire une proc\u00e9dure normalis\u00e9e de d\u00e9claration d\u2019<strong>\u00e9v\u00e9nements ind\u00e9sirables graves<\/strong>\u00a0analogue \u00e0 celle qui existe pour les \u00e9tablissements sociaux et m\u00e9dicosociaux.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Source: <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/en-bref\/297931-creches-renforcer-les-controles-pour-le-bien-etre-des-enfants\">vie-publique.fr<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les scandales se multiplient depuis plusieurs ann\u00e9es dans les \u00e9tablissements d\u2019accueil du jeune enfant. C&rsquo;est dans ce contexte qu&rsquo;un r\u00e9cent rapport du S\u00e9nat formule un certain nombre de recommandations afin de renforcer les contr\u00f4les dans les cr\u00e8ches. Un\u00a0rapport d\u2019information\u00a0remis le 19 mars 2025 par la commission des affaires sociales du S\u00e9nat souligne des d\u00e9faillances dans [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":7094,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-9114","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9114","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9114"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9114\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9115,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9114\/revisions\/9115"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7094"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9114"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9114"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9114"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}