{"id":9288,"date":"2025-06-16T14:09:13","date_gmt":"2025-06-16T14:09:13","guid":{"rendered":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/?p=9288"},"modified":"2025-06-16T14:09:13","modified_gmt":"2025-06-16T14:09:13","slug":"retraites-le-rapport-du-cor-confirme-un-deficit-persistant-jusquen-2070","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avenir-gendarmerie.org\/index.php\/2025\/06\/16\/retraites-le-rapport-du-cor-confirme-un-deficit-persistant-jusquen-2070\/","title":{"rendered":"Retraites : le rapport du COR confirme un d\u00e9ficit persistant jusqu&rsquo;en 2070"},"content":{"rendered":"<p class=\"fr-text--lead vp-page-chapo\"><span class=\"field field--name-field-chapo field--type-string-long field--label-hidden field__item\">Chaque ann\u00e9e au mois de juin, le Conseil d&rsquo;orientation des retraites (COR) publie son rapport sur les \u00e9volutions et les perspectives des retraites en France. Le rapport 2025 vient d&rsquo;\u00eatre rendu public.<\/span><\/p>\n<div class=\"vp-page-content\">\n<div class=\"field field--name-field-paragraphe field--type-entity-reference-revisions field--label-hidden field__items\">\n<div class=\"field__item\">\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<div class=\"field field--name-field-corps-de-texte field--type-text-long field--label-hidden field__item\">\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Pr\u00e9sent\u00e9 le 12 juin 2025, le\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/rapport\/299048-evolutions-et-perspectives-des-retraites-en-france-juin-2025\" data-entity-type=\"node\" data-entity-uuid=\"f2b127d7-e77f-4093-8891-d5afd723249e\" data-entity-substitution=\"canonical\">rapport annuel du Conseil d&rsquo;orientation des retraites (COR)<\/a>, pr\u00e9sid\u00e9 par Gilbert Cette, pr\u00e9voit une stabilit\u00e9 des d\u00e9penses de retraite autour de 14% du PIB, malgr\u00e9 le vieillissement de la population, et une aggravation du d\u00e9ficit d&rsquo;ici 2070. Quatre leviers sont envisag\u00e9s pour r\u00e9\u00e9quilibrer le syst\u00e8me : mod\u00e9rer les pensions, augmenter les cotisations salari\u00e9s, augmenter les cotisations employeurs ou reculer l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"field__item\">\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 id=\"les-pr\u00e9visions-pour-les-r\u00e9gimes-de-retraite\" class=\"h2\" tabindex=\"-1\">Les pr\u00e9visions pour les r\u00e9gimes de retraite<\/h2>\n<div class=\"field field--name-field-corps-de-texte field--type-text-long field--label-hidden field__item\">\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">En fonction d&rsquo;un sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence (\u00e9volution d\u00e9mographique, situation \u00e9conomique&#8230;), le COR \u00e9tablit des pr\u00e9visions de la situation financi\u00e8re des r\u00e9gimes de retraite en 2030 et 2070 :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>part des d\u00e9penses de retraite dans le PIB<\/strong>\u00a0: celle-ci \u00e9tait de\u00a0<strong>13,9 % en 2024<\/strong>. Cette part devrait rester stable jusqu\u2019en\u00a0<strong>2030 o\u00f9 elle serait de 14,0%<\/strong>, puis conna\u00eetrait une tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8re hausse \u00e0 l\u2019horizon de la projection, pour s\u2019\u00e9tablir \u00e0\u00a0<strong>14,2% en 2070<\/strong>. Malgr\u00e9 le vieillissement de la population, le COR pr\u00e9voit une relative\u00a0<strong>stabilisation<\/strong>\u00a0de cette part des d\u00e9penses de retraite dans le PIB, en raison de la baisse de la pension moyenne servie aux retrait\u00e9s et de l&rsquo;augmentation de l&rsquo;\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite ;<\/li>\n<li><strong>rapport entre le nombre de cotisants et de retrait\u00e9s<\/strong>\u00a0: ce rapport continuerait \u00e0 baisser en raison des \u00e9volutions d\u00e9mographiques et malgr\u00e9 une hausse de l\u2019\u00e2ge conjoncturel de d\u00e9part \u00e0 la retraite (qui passerait de 63,0 ans en 2023 \u00e0 64,5 ans environ \u00e0 partir des ann\u00e9es 2040). N\u00e9anmoins, la baisse du rapport entre le nombre de cotisants et celui de retrait\u00e9s serait contrebalanc\u00e9e par le fait que la pension moyenne des retrait\u00e9s continuerait de cro\u00eetre en euros constants, mais moins vite que le revenu d\u2019activit\u00e9 moyen ;<\/li>\n<li><strong>ressources du syst\u00e8me de retraite<\/strong>\u00a0: en 2024, les ressources du syst\u00e8me de retraite se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0\u00a0<strong>405 milliards d\u2019euros hors produits financiers et 413,5 milliards d\u2019euros y compris produits financiers<\/strong>. Ces ressources se d\u00e9composent en quatre grandes cat\u00e9gories : les cotisations pay\u00e9es par les actifs en emploi (65,1% des ressources), les prises en charge de cotisations par l\u2019\u00c9tat destin\u00e9es \u00e0 assurer l\u2019\u00e9quilibre financier du r\u00e9gime de la fonction publique de l\u2019\u00c9tat et de certains r\u00e9gimes sp\u00e9ciaux, les recettes fiscales (dont la CSG) pay\u00e9es par les actifs et les retrait\u00e9s et servant notamment \u00e0 compenser les exon\u00e9rations de cotisations sur les bas salaires, et les transferts en provenance des organismes ext\u00e9rieurs (prises en charge de cotisations et de prestations famille ou ch\u00f4mage principalement).\u00a0<strong>Les ressources devraient conna\u00eetre une nette baisse (1,1 point), en raison de la r\u00e9duction de l\u2019apport de l\u2019\u00c9tat<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li><strong>solde du r\u00e9gime de retraite<\/strong>\u00a0: en 2024, le solde du syst\u00e8me de retraite (r\u00e9gimes de base et r\u00e9gimes compl\u00e9mentaires) \u00e9tait\u00a0<strong>d\u00e9ficitaire de 1,7 milliard d\u2019euros\u00a0<\/strong>( 0,1% du PIB), hors charges et produits financiers. Il demeurait toutefois\u00a0<strong>exc\u00e9dentaire de 4,1 milliards d\u2019euros\u00a0<\/strong>en int\u00e9grant les charges et produits financiers. En raison du ralentissement \u00e9conomique, cette situation se d\u00e9graderait en 2025 et le syst\u00e8me de retraite conna\u00eetrait un d\u00e9ficit de l\u2019ordre de 5 milliards d\u2019euros (hors charges et produits financiers), repr\u00e9sentant 0,2% du PIB. En projection, le d\u00e9ficit serait de\u00a0<strong>0,2 point de PIB en 2030<\/strong>\u00a0(soit 6,6 milliards d\u2019euros courants), pour atteindre\u00a0<strong>1,4 point de PIB en 2070<\/strong>. \u00c0 noter toutefois que le COR pr\u00e9voyait un d\u00e9ficit de 0,4 point en 2030 dans son\u00a0<a href=\"https:\/\/0.4.126.240\/\">rapport 2024<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"field__item\">\n<div class=\"paragraph paragraph--type--paragraphe paragraph--view-mode--default\">\n<h2 id=\"les-leviers-daction\" class=\"h2\" tabindex=\"-1\">Les leviers d&rsquo;action<\/h2>\n<div class=\"field field--name-field-corps-de-texte field--type-text-long field--label-hidden field__item\">\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Pour am\u00e9liorer la situation financi\u00e8re des syst\u00e8mes de retraite, quatre leviers d&rsquo;action sont \u00e9valu\u00e9s \u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>la\u00a0<strong>mod\u00e9ration de la progression des pensions<\/strong>\u00a0nettes de pr\u00e9l\u00e8vements ;<\/li>\n<li>la\u00a0<strong>hausse des contributions retraites des salari\u00e9s<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>la\u00a0<strong>hausse des contributions retraites des employeurs<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>le\u00a0<strong>recul de l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite<\/strong>\u00a0qui permet un accroissement des taux d\u2019emploi.<\/li>\n<\/ul>\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Selon le COR, la mod\u00e9ration de la progression des pensions et la hausse des cotisations sont \u00ab\u00a0<em>r\u00e9cessives<\/em>\u00ab\u00a0. En effet, en r\u00e9duisant le revenu, elles affectent le pouvoir d&rsquo;achat des m\u00e9nages, ce qui a un impact sur la consommation et finit par affaiblir le PIB. L&rsquo;augmentation des cotisations employeurs a un effet sur le co\u00fbt du travail, ce qui r\u00e9duit l\u2019investissement et l\u2019emploi, et donc aussi le PIB.<\/p>\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">\u00c0 l\u2019inverse, le COR estime que le recul de l&rsquo;\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite aboutit \u00e0 augmenter l\u2019offre de travail, et donc \u00e0 terme l\u2019emploi et le PIB, et en cons\u00e9quence toutes les recettes fiscales et sociales au-del\u00e0 des seuls pr\u00e9l\u00e8vements finan\u00e7ant les retraites (TVA, imp\u00f4t sur le revenu, imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s, cotisations&#8230;).<\/p>\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Concr\u00e8tement, pour\u00a0<strong>\u00e9quilibrer structurellement le syst\u00e8me de retraite chaque ann\u00e9e jusqu\u2019en 2070<\/strong>\u00a0<em>via<\/em>\u00a0le seul levier de l\u2019<strong>\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite<\/strong>, il serait n\u00e9cessaire de porter cet \u00e2ge \u00e0\u00a0<strong>64,3 ans en 2030, 65,9 ans en 2045 et 66,5 ans en 2070<\/strong>.<\/p>\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Il serait aussi possible de conserver les r\u00e8gles actuelles sur l&rsquo;\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite et d\u2019assurer l\u2019\u00e9quilibre du syst\u00e8me chaque ann\u00e9e par l\u2019un des deux autres leviers. Par exemple, en agissant sur les seules pensions,\u00a0<strong>la pension moyenne relative devrait diminuer de 0,6 point en 2030 et de 4,5 points en 2070<\/strong>. En ne retenant que les pr\u00e9l\u00e8vements effectu\u00e9s pour les retraites, une\u00a0<strong>hausse du taux de pr\u00e9l\u00e8vement de 0,4 point<\/strong>\u00a0serait n\u00e9cessaire pour \u00e9quilibrer le syst\u00e8me de retraite en 2030 par rapport au niveau spontan\u00e9ment atteint, et de\u00a0<strong>3,2 points en 2070<\/strong>.<\/p>\n<p data-once=\"ldf_glossary_highlight_words\">Source: <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/en-bref\/299040-retraites-le-rapport-du-cor-confirme-un-deficit-persistant-en-2070\">vie-publique.fr<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Chaque ann\u00e9e au mois de juin, le Conseil d&rsquo;orientation des retraites (COR) publie son rapport sur les \u00e9volutions et les perspectives des retraites en France. 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