En juin 2022, un jeune enfant est décédé dans une crèche collective. L’Inspection générale des affaires sociales (IGAS), saisie par le ministre chargé des solidarités, publie un rapport sur l’accueil et la prévention de la maltraitance dans les établissements d’accueil du jeune enfant (hors crèches familiales et jardins d’enfants).
Quels facteurs peuvent concourir dans les crèches à la qualité de l’accueil des jeunes enfants, public particulièrement dépendant et vulnérable, ou constituer des risques de dérives et de maltraitance individuelle et institutionnelle ?
La mission de l’IGAS a pris appui sur les études existantes, auditionné plus de 300 personnes (autorités, chercheurs, professionnels…) et visité 36 crèches dans huit départements métropolitains.
Le rapport de l’IGAS remis le 31 mars 2023 constate une très grande disparité des établissements en termes de qualité sur tous les plans (formation des personnels, moyens budgétaires, réflexivité pédagogique).
Facteurs de risque
Le rapport souligne que les maltraitances individuelles ne peuvent pas être détachées de la maltraitance institutionnelle, qui résulte en partie de pratiques managériales, de l’organisation ou du mode de gestion d’un organisme, voire de restrictions ou de dysfonctionnements au niveau des autorités de tutelle sur un territoire.
Les facteurs de risque de maltraitance tiennent à :
- la dégradation des conditions de travail (travail « à la chaîne« , qui vide l’activité de son sens et favorise la négligence, management dysfonctionnel…) ;
- une insuffisance de formation (manque de connaissances de certains professionnels pour comprendre les réactions des enfants…) ;
- un manque de temps de réflexion et d’élaboration sur les pratiques (manque de prise de recul, d’analyse…) ;
- une culture insuffisante du signalement (banalisation des faits de violence, perçus comme « ordinaires« , manque d’identification des circuits d’alerte, formations et réflexions sur la maltraitance concernant majoritairement le repérage et le signalement des maltraitances intrafamiliales…).
Pour le rapport, la responsabilité institutionnelle est engagée, mais celle d’une ou plusieurs personnes n’est pas exclue.
Typologie des faits de maltraitance
Un quart des répondants au questionnaire « professionnels » indiquent avoir déjà travaillé dans un établissement qu’ils considèrent comme maltraitant à l’égard des enfants. La mission a recueilli quelque 2 000 témoignages de situations de maltraitance. Ces données étant anonymes, il s’agissait de favoriser l’expression des répondants et non pas de viser la représentativité, précise le document.
La mission a dressé une typologie des faits décrits, les catégories les plus remontées étant :
- négligence, travail à la chaîne et prévalence d’une logique quantitative : pas assez de lits au moment de la sieste, enfants oubliés sur les toilettes ou devant rester avec des couches souillées en attente de renfort, enfants qui s’endorment d’épuisement là où ils sont par manque de personnel…;
- violences physiques et psychologiques : enfants attachés avec des sangles pendant les repas ou plaqués dans leur lit afin qu’ils s’endorment, enfants soulevés par les cheveux, surnoms désobligeants…;
- forçage alimentaire : enfants forcés à manger jusqu’au vomissement, en leur pinçant le nez ou en leur maintenant la tête.
Source: vie-publique.fr
